上海市畜禽污染防治暂行规定（修正）
上海市人民政府
上海市畜禽污染防治暂行规定（修正）
上海市人民政府
(1995年3月7日上海市人民政府发布 根据1997年12月14日上海市人民政府第53号令修正并重新发布）
第一条 (目的和依据)
为了防治畜禽污染，保护和改善环境，保障人体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》和其他有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 (定义)
本规定所称的畜禽污染，系指在饲养畜禽活动中畜禽排放的粪便，清洗畜禽体和饲养场地、器具产生的污水，以及丢弃的畜禽尸体等直接对水体或者其他环境造成的危害和破坏。
第三条 (适用范围)
本规定适用于本市范围内畜禽牧场的畜禽污染防治及其监督管理活动。
第四条 (防治原则)
畜禽污染的防治实行预防为主、防治结合、综合利用、化害为利的原则。
第五条 (主管部门和协管部门)
上海市环境保护局(以下简称市环保局) 和各区、县环境保护部门对本辖区内的畜禽污染防治实施统一监督管理。
市和区、县畜牧主管部门负责本辖区内畜禽牧场的畜禽污染防治管理工作，制定污染治理计划，并组织实施。
各级农业、环卫、卫生、水利部门应当根据各自的职责，协同环境保护部门和畜牧主管部门实施本规定。
第六条 (各级人民政府职责)
各级人民政府应当在制定国民经济发展计划的同时，对畜禽牧场建设统一规划，合理布局。
乡(镇)人民政府应当对由其管辖的畜禽牧场采取有效措施，控制畜禽污染。
第七条 (建设畜禽牧场的要求)
新建、改建和扩建大中型畜禽牧场，应当按照建设项目环境保护的有关规定办理申请审批手续。
大中型畜禽牧场的污染防治设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时使用。
禁止在黄浦江上游水源保护区及准水源保护区内和城镇饮用水水源集中式取水口1公里半径范围内新建、扩建畜禽牧场。
第八条 (排污口设置)
畜禽牧场的每个生产区域只能设置1个排污口。新建、扩建、改建畜禽牧场需增设排污口的，应当征得水利部门同意后，报市环保局审核批准。
第九条 (畜禽粪便的堆放)
畜禽牧场应当设置畜禽粪便的堆放场所。堆放场所应当采取有效措施，防止粪便散落、溢流。
第十条 (畜禽粪便的处理)
畜禽牧场对畜禽粪便应当实行无害化处理，按照要求进行还田利用或者用以生产沼气、再生饲料和有机肥料等物资。
对畜禽粪便进行还田利用，应当做好粪便出运、处理的原始记录。农业、畜牧主管部门应当加强畜禽粪便还田利用的推广工作，组织完善肥料服务体系，并制订相应的奖励措施。
利用畜禽粪便生产沼气、再生饲料和有机肥料等物资产生的沼液、沼渣和废水，应当按规定进行处理，禁止任意向水体或者其他环境排放。
第十一条 (畜禽粪便和污水排放的限制)
禁止向水体或者其他环境直接排放畜禽粪便和污水。
第十二条 (畜禽尸体的处理)
各种畜禽尸体应当按照有关规定实行深埋或者火化处理，不得任意丢弃。
第十三条 (污染治理设施)
畜禽牧场的污染治理设施，必须保持正常运转。未经所在地的环境保护部门批准，不得闲置、折除污染治理设施。
第十四条 (饲养场所管理)
畜禽牧场应当保持饲养场所的环境整洁，实行清洁生产。
畜牧主管部门应当定期对畜禽牧场饲养场所的管理情况进行检查考核。
第十五条 (污染物排放标准)
畜禽牧场应当严格按照规定的排放标准排放污染物，其中污水的排放标准为:
(一)位于黄浦江上游水源保护区及准水源保护区内的，化学耗氧量(CODcr)≤350毫克/升，生物耗氧量(BOD5)≤180毫克/升，氨氮(NH3-N)≤80毫克/升；
(二)位于上述地区以外的，化学耗氧量(CODcr)≤400毫克/升，生物耗氧量(BOD5) ≤200毫克/升，氨氮(NH3-N)≤100毫克/升。
污染物排放标准确需修订的，由市环保局提出，报市人民政府批准。
第十六条 (排污许可证)
畜禽牧场应当向所在地的区、县环境保护部门提出排放污染物的申请，经审核批准，取得《排污许可证》后，按照《排污许可证》核定的排放总量排放污染物。
第十七条 (排污收费)
畜禽牧场排放污染物超过规定的排放标准的，应当按照国家和本市的规定缴纳超标准排污费。国家和本市规定必须缴纳排污费的，按照国家和本市的有关规定执行。
第十八条 (限期治理)
对超过规定的排放标准或者排放总量排放污染物的畜禽牧场，可责令其限期治理。限期治理的决定，由市或者区、县人民政府依照管理权限作出。市或者区、县人民政府也可根据具体情况，授权同级环境保护部门作出限期治理的决定。
第十九条 (现场监督检查)
各级环境保护部门有权对本辖区内的畜禽污染防治工作进行现场监督和检查，索取资料，采集样品。被检查单位和个人应当如实反映情况，提供必要的资料，不得拒绝、阻挠或者隐瞒。
第二十条 (对违反环境管理规定行为的处罚)
拒报、谎报本单位排污情况的，环境保护部门可以责令改正， 并处以警告或者300 元以上1000元以下的罚款。
拒绝、阻挠环境保护部门进行现场监督、检查或者在被检查时弄虚作假的，环境保护部门可以责令改正， 并处以警告或者300元以上3000元以下的罚款。
无证排放污染物的， 处以1万元以上10万元以下的罚款。
第二十一条 (对危害环境行为的处罚)
违反本规定，有下列行为之一，对水体或者其他环境造成污染后果的，环境保护部门可以责令改正，并处以警告或者2000元以上2万元以下的罚款:
(一)未经处理直接向水体或者其他环境排放畜禽粪便和污水，或者任意丢弃畜禽尸体的；
(二)堆放畜禽粪便造成粪便散落、溢流的；
(三)任意向水体或者其他环境排放沼液、沼渣、废水的；
(四)污染物排放超过《排污许可证》核定的排放总量的。
违反本规定第十三条，擅自拆除或者闲置污染治理设施，污染物排放超过规定的排放标准的，责令恢复使用，并可处以污染物处理设施投资额5％以上20％以下的罚款。
第二十二条 (对违反建设项目环境保护规定行为的处罚)
新建、改建和扩建大中型畜禽牧场未按照建设项目环境保护的有关规定办理申请审批手续、污染防治设施未建成或者未达到规定要求即投入生产或者使用的，由环境保护部门依照建设项目环境保护的有关规定予以处罚。
在黄浦江上游水源保护区及准水源保护区内和城镇饮用水水源集中式取水口1公里半径范围内新建、扩建畜禽牧场的，由环境保护部门责令其停止建设；已建成的由市或者区、县人民政府责令其限期治理、迁移或者关闭。
第二十三条 (执法者违法行为的追究)
环境保护部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 (复议和诉讼)
当事人对环境保护行政管理部门的具体行政行为不服的，可以按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人在法定期限内，不申请复议，不提起诉讼，又不履行具体行政行为的，作出具体行政行为的部门可以依据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。
第二十五条 (有关用语含义)
本规定所称的大中型畜禽牧场系指饲养牛100头以上，或者猪1000头以上， 或者蛋鸡1万羽以上的畜禽牧场。
饲养其他畜禽的大中型畜禽牧场由环境保护部门比照前款标准予以认定。
第二十六条 (应用解释部门)
本规定的具体应用问题，由市环保局负责解释。
第二十七条 (实施日期)
本规定自1995年5月1日起施行。
1995年3月7日
柳州市国家公务员医疗补助暂行办法（2010）
广西壮族自治区柳州市人民政府
柳州市人民政府关于修改《柳州市国家公务员医疗补助暂行办法》的通知
柳政发〔2010〕36号
各县、区人民政府，市直机关各委、办、局，柳东新区、阳和工业新区管委会，各有关单位：
为进一步完善我市城镇职工医疗保险政策，确保公务员的医疗需求，决定对《柳州市国家公务员医疗补助暂行办法》的部分条款作修改。现将修改后的《柳州市国家公务员医疗补助暂行办法》 （2010）印发给你们，请遵照执行。
修改后的 《柳州市国家公务员医疗补助暂行办法》（2010）从2010年7月1日起执行，原《柳州市国家公务员医疗补助暂行办法》（柳政发〔2004〕34号）同时停止执行。
二〇一〇年六月十日
柳州市国家公务员医疗补助暂行办法（2010）
第一条 根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号）及《国务院办公厅转发劳动和社会保障部、财政部关于实行国家公务员医疗补助意见的通知》（国办发〔2000〕37号），制定本办法。
第二条 市人力资源和社会保障行政部门对柳州市国家公务员医疗补助实施行政管理；市社会医疗保险管理中心（以下简称市医保中心）具体负责补助经费的筹集、管理和支付。
第三条 公务员医疗补助对象为依照《国家公务员法》管理的市本级用人单位工作人员（含退休人员）。
第四条 医疗补助经费按医保年度缴纳，由市财政列入当年财政预算，专款专用，单独建账，单独管理，与城镇职工基本医疗保险基金分开核算。以公务员本人当年城镇职工基本医疗保险缴费基数为基数，根据年龄和政治级别确定不同补助比例，由市财政划拨到各单位，各单位在每年度7月一次性将补助经费缴纳到市医保中心。医疗补助经费具体比例如下：
（一）45周岁以下人员：科级以下（含科级）为5%，正副处级为6%，正副厅级以上为7%。
（二）45周岁以上（含45周岁）人员：科级以下（含科级）为6%，正副处级为7%，正副厅级以上为8%。
（三）退休人员：科级以下（含科级）为7%，正副处级为8%，正副厅级以上为9%。
第五条 医疗补助经费的使用
（一）提取72元，用于缴纳城镇职工大额医疗保险费。
（二）提取150元，用于缴纳城镇职工住院附加保险费。
（三）提取补助经费的15%，建立公务员医疗互助金，用于当年个人负担医疗费过高人员的医疗费用补助。当年结余资金转次年使用。
（四）设立公务员个人储蓄账户。补助经费在提取大额医疗保险费、住院附加保险费和公务员医疗互助金后，剩余部分转入个人储蓄账户，可用于支付个人需现金支付的费用（含个人支付比例、个人先支付、个人自付、起付标准和自费费用）。个人储蓄账户余额按个人账户余额的相关规定结转、结算或继承。
第六条 公务员医疗互助每年进行一次，于每年的8月进行，获得互助补助的对象直接通过计算机筛选确定。
（一）以医保收费系统中记录的当年度个人承担的医疗费用（不包括非疾病治疗项目、国家规定医保范围外的器官移植项目、康复性器具、特需服务以及工伤、生育等费用，），减去同期全市公务员人均医疗费用的50%，有余额者即为获得互助补助的对象，余额作为待补助的基数。当年度超过10万以上的自费费用不纳入个人承担医疗费用的统计范围。
（二）根据医疗互助金总额和待补助基数总额确定补助比例。
（三）个人的待补助金额乘以补助比例，得到当年度补助金额。
（四）补助对象名单和补助金额确定后，公示20天无异议者，由市医保中心以医保系统记录的数据为依据发放补助款。
（五）补助款的领取手续由本人或代办人到市医保中心办理，在本医保年度内不办理的，补助款归入互助基金。
第七条 用人单位欠缴补助经费，或参加时间不足6个月的，该单位参保人员不得享受当次公务员医疗互助补助。
第八条 医疗管理、医疗监督与处罚，按照柳州市城镇职工基本医疗保险有关规定执行。
第九条 不属本办法第三条规定的其他用人单位，在参加本市城镇职工基本医疗保险的基础上，可整体参照本办法办理单位职工医疗补助，费用由各单位自筹并缴纳到市医保中心统一管理。次年继续办理的，应在每年度4月至5月向市医保中心书面确认并缴费到账，否则视为停止办理，不再享受相关待遇。
第十条 本办法自2010年7月1日起执行。
