浙江省人民代表大会常务委员会关于修改《浙江省县、乡两级人民代表大会代表选举实施细则》的决定
浙江省人大常委会
浙江省人民代表大会常务委员会关于修改《浙江省县、乡两级人民代表大会代表选举实施细则》的决定
（2006年9月30日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）
浙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议决定对《浙江省县、乡两级人民代表大会代表选举实施细则》作如下修改：
一、第十一条第二款修改为：“县、乡两级选举委员会的组成人员，均由县级人民代表大会常务委员会任命。县级选举委员会的组成人员，报上一级人民代表大会常务委员会备案。”
删去第三款。
二、第十二条第四项修改为：“组织各选区推荐代表候选人，根据较多数选民的意见，确定和公布正式代表候选人的名单”。
增加一项作为第五项：“介绍代表候选人情况，组织代表候选人与选民见面”。
三、第十七条第一款修改为：“县、自治县人民代表大会代表的名额，由本级人民代表大会常务委员会按照农村每一代表所代表的人口数四倍于镇每一代表所代表的人口数的原则分配，也可以按照农村每一代表所代表的人口数同镇每一代表所代表的人口数之比小于四比一直至一比一分配，具体比例报省人民代表大会常务委员会备案。人口特少的乡、民族乡、镇，至少应有代表一人。”
四、第三十二条修改为：“选民名单应当在选举日的二十日以前公布。实行凭选民证参加投票选举的，应当发给选民证。”
五、第三十五条第二款修改为：“代表候选人名单公布后，由各该选区的选民小组讨论、协商，确定正式代表候选人名单。如果所提候选人的人数超过最高差额比例，由选举委员会交各该选区的选民小组讨论、协商，根据较多数选民的意见，确定正式代表候选人名单；对正式代表候选人不能形成较为一致意见的，进行预选，根据预选时得票多少的顺序，确定正式代表候选人名单。正式代表候选人名单，应以姓名笔划为序排列，在选举日的五日以前公布。”
六、第三十六条的“也可以根据选民的意见，介绍代表候选人与选民见面，回答选民提出的问题和意见”修改为：“选举委员会可以组织代表候选人与选民见面，回答选民的问题”。
七、第三十八条修改为：“投票选举前和进行选举时，应向选民宣布应选代表名额和候选人名单，说明选举程序和注意事项，并根据需要设立秘密写票处。”
八、第五十条第一款修改为：“对于县级的人民代表大会代表，原选区选民五十人以上联名，对于乡级的人民代表大会代表，原选区选民三十人以上联名，可以向县级的人民代表大会常务委员会书面提出罢免要求。”
九、第五十二条增加一款作为第二款：“担任领导干部职务的县、乡两级人民代表大会代表因工作变动调离原选区或者原工作岗位的，可以按照国家有关规定建议其辞去代表职务。”
十、第五十四条第二款的“补选可以采用无记名投票的方式，也可以采用举手表决的方式”修改为：“补选一律采用无记名投票的方式”。
十一、第五十五条修改为：“为保障选民自由行使选举权和被选举权，对有下列行为之一，破坏选举，违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
“（一）以金钱或者其他财物贿赂选民，妨害选民自由行使选举权和被选举权的；
“（二）用暴力、威胁、欺骗或者其他非法手段妨害选民自由行使选举权和被选举权的；
“（三）伪造选举文件、虚报选举票数或者有其他违法行为的；
“（四）对于控告、检举选举中违法行为的人，或者对于提出要求罢免代表的人进行压制、报复的。
“国家工作人员有前款所列行为的，还应当依法给予行政处分。
“以本条第一款所列违法行为当选的，其当选无效。”
此外，修改决定草案对其他个别条款的文字进行了修改。
本决定自公布之日起施行。
《浙江省县、乡两级人民代表大会代表选举实施细则》根据本决定作修改后，重新公布。
浙江省县、乡两级人民代表大会代表选举实施细则
（1984年2月19日浙江省第六届人民代表大会常务委员会第五次会议通过根据1987年1月20日浙江省第六届人民代表大会常务委员会第二十三次会议《关于修改浙江省县、乡两级人民代表大会代表选举实施细则的决定》第一次修正根据1995年8月19日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改浙江省县、乡两级人民代表大会代表选举实施细则的决定》第二次修正根据2002年6月28日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《关于修改浙江省县、乡两级人民代表大会代表选举实施细则的决定》第三次修正根据2006年9月30日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改浙江省县、乡两级人民代表大会代表选举实施细则的决定》第四次修正）
第一章总则
第一条根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》(以下简称《选举法》)，结合我省情况，制定本细则。
第二条本细则适用于本省不设区的市、市辖区、县、自治县和乡、民族乡、镇的人民代表大会代表的选举。
第三条县、乡两级人民代表大会代表的选举，要严格依法办事，充分发扬社会主义民主，切实保障选民能够根据自己的意愿行使选举权利。
第四条县、乡两级人民代表大会的代表，由选民直接选举产生。
第五条选举县、乡两级人民代表大会的代表，实行差额选举。
第六条中国人民解放军驻浙部队按照《中国人民解放军选举全国人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会代表的办法》选举出席驻在地县级人民代表大会的代表。
第七条县、乡两级人民代表大会的代表中，应当有适当数量的妇女代表，并逐步提高妇女代表的比例。
第八条旅居国外的中华人民共和国公民在县、乡两级人民代表大会代表选举期间在国内的，可以参加原籍地或者出国前居住地的选举。
第九条县、乡两级人民代表大会的选举经费，由财政开支。
第二章选举机构
第十条不设区的市、市辖区、县、自治县和乡、民族乡、镇设立选举委员会，在县级人民代表大会常务委员会领导下，主持本级人民代表大会代表的选举。
选举委员会设立办事机构，办理选举的具体事务。
省、设区的市的人民代表大会常务委员会指导本行政区域内县、乡两级人民代表大会代表的选举工作。
第十一条县、乡两级选举委员会分别设主任一人，副主任和委员若干人。
县、乡两级选举委员会的组成人员，均由县级人民代表大会常务委员会任命。县级选举委员会的组成人员，报上一级人民代表大会常务委员会备案。
第十二条选举委员会行使以下职权：
(一)主持本级人民代表大会代表的选举，贯彻执行《选举法》、本细则和选举工作的有关规定，制订选举工作计划，培训选举工作人员；
(二)划分选举本级人民代表大会代表的选区，分配各选区应选代表的名额；
(三)进行选民登记，审查选民资格，公布选民名单，受理对于选民名单不同意见的申诉，并作出决定；
(四)组织各选区推荐代表候选人，根据较多数选民的意见，确定和公布正式代表候选人的名单；
(五)介绍代表候选人情况，组织代表候选人与选民见面；
(六)规定选举日期；
(七)确定选举结果是否有效，公布当选代表名单；
(八)办理选举工作中的其他事项。
第十三条选举工作结束后，县、乡两级选举委员会应作出总结报告，并将选票、文件、表册、印章分别交县级人民代表大会常务委员会和乡级人民代表大会主席团归档。选举机构即行撤销。
第三章代表名额
第十四条县、乡两级人民代表大会代表的名额，按以下规定确定：
(一)不设区的市、市辖区、县、自治县的代表名额基数为一百二十名，每五千人可以增加一名代表；
(二)乡、民族乡、镇的代表名额基数为四十名，每一千五百人可以增加一名代表；人口超过九万的乡、民族乡的代表总名额不得超过一百名；人口超过十三万的镇的代表总名额不得超过一百三十名；人口不足二千的乡、民族乡、镇的代表总名额可以少于四十名。
聚居的少数民族多或者人口居住分散的县、自治县、乡、民族乡，经省人民代表大会常务委员会决定，代表名额可以另加百分之五。
第十五条县级人民代表大会代表的具体名额，由省人民代表大会常务委员会依法确定，报全国人民代表大会常务委员会备案。乡级人民代表大会代表的具体名额，由县级人民代表大会常务委员会依法确定，报上一级人民代表大会常务委员会备案。
第十六条县、乡两级人民代表大会的代表总名额经确定后，不再变动。行政区划变动或者由于重大工程建设等原因造成人口较大变动的，该级人民代表大会的代表总名额依法重新确定。
第十七条县、自治县人民代表大会代表的名额，由本级人民代表大会常务委员会按照农村每一代表所代表的人口数四倍于镇每一代表所代表的人口数的原则分配，也可以按照农村每一代表所代表的人口数同镇每一代表所代表的人口数之比小于四比一直至一比一分配，具体比例报省人民代表大会常务委员会备案。人口特少的乡、民族乡、镇，至少应有代表一人。
不设区的市和市辖区的农村每一代表所代表的人口数，应多于市区每一代表所代表的人口数。具体比例，由本级人民代表大会常务委员会决定。
第十八条有少数民族聚居的地方，每一聚居的少数民族都应有代表参加当地的人民代表大会。
聚居境内同一少数民族的总人口数占境内总人口数百分之三十以上的，每一代表所代表的人口数应相当于当地人民代表大会每一代表所代表的人口数。
聚居境内同一少数民族的总人口数不足境内总人口数百分之十五的，每一代表所代表的人口数可以适当少于当地人民代表大会每一代表所代表的人口数，但不得少于二分之一；实行区域自治的民族人口特少的自治县，经省人民代表大会常务委会员决定，可以少于二分之一。人口特少的其他聚居民族，至少应有代表一人。
聚居境内同一少数民族的总人口数占境内总人口数百分之十五以上、不足百分之三十的，每一代表所代表的人口数可以适当少于当地人民代表大会每一代表所代表的人口数，但该少数民族的应选代表名额不得超过代表总名额的百分之三十。
散居的少数民族应选当地人民代表大会的代表，每一代表所代表的人口数可以少于当地人民代表大会每一代表所代表的人口数。
第四章选区划分
第十九条县、乡两级人民代表大会的代表名额分配到选区，按选区进行选举。选区划分应便于选民参加选举活动和选举的组织工作，便于代表联系选民，便于选民了解和监督代表。
选区按照每一选区选一至三名代表划分。
第二十条城镇各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等。农村各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等。
第二十一条选举县级人民代表大会代表时，农村以一个或者邻近几个村划一个选区；城镇居民按居住状况划分选区；参加县级选举的机关、团体、企业事业单位的人员，其人数能够划为一个选区的，单独划为一个选区；人数不够划为一个选区的，可就近按系统、按行业划为一个选区，或者与邻近的单位、居民联合划为一个选区。
第二十二条选举乡级人民代表大会代表时，以一个或者几个居民区、一个或者几个村划为一个选区；参加乡级选举的机关、团体、企业事业单位，可单独或者与邻近单位、居民联合划为一个选区。
第二十三条选区可划分若干选民小组。选民小组组长由选民推选。
第五章选民登记
第二十四条凡年满十八周岁具备选民资格的中华人民共和国公民，都应按选区进行选民登记。年龄计算以当地选举日为准。
第二十五条每一选民只能在一个选区登记。经登记确认的选民资格长期有效。每次选举前对上次选民登记以后新满十八周岁的选民和被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的选民，予以登记。对选民经登记后迁出原选区的，列入新迁入的选区的选民名单；对死亡的和依照法律被剥夺政治权利的人，从选民名单上除名。
各选区设立选民登记站，办理选民登记。
第二十六条下列人员按以下规定登记：
(一)机关、团体、企业事业单位、人民武装警察部队的人员，在单位所在选区登记；
(二)驻在城市市区的县人民政府及其所属的机关、团体、企业事业单位的人员，只参加县人民代表大会代表的选举，在县选举委员会划分的选区登记；
(三)驻在乡、民族乡、镇的中央、省、市(地)所属的企业事业单位的人员，可以只参加县级人民代表大会代表的选举，在县级选举委员会划分的选区登记；
(四)中国人民解放军驻地方单位的军代表、在地方院校学习的军人、为军队服务而行政关系不在军队的人员，在地方选区登记；
(五)在本地劳动、工作或者居住而户籍在外地的选民，在户籍所在地选区登记；在现居住地一年以上而户籍在外地的选民，在取得户籍所在地选区的选民资格证明后，也可以在现居住地选区登记。
第二十七条精神病患者不能行使选举权利的，经选举委员会确认，不列入选民名单。
第二十八条选民登记期间无法取得联系的人员，暂时不予登记。但在选举日十二日前取得联系，并主动要求登记的，应当予以补办选民登记手续。
第二十九条下列人员在执行地所在选区登记：
(一)被判处有期徒刑、拘役而没有附加剥夺政治权利的；
(二)正在被劳动教养的。
第三十条下列人员在户籍所在地选区登记：
(一)被判处管制而没有附加剥夺政治权利的；
(二)被羁押，正在受侦查、起诉、审判，人民检察院或者人民法院没有决定停止行使选举权利的；
(三)正在取保候审或者被监视居住的；
(四)正在受拘留处罚的。
第三十一条依照法律被剥夺政治权利的人和涉嫌严重刑事犯罪被羁押，正在受侦查、起诉、审判，经人民检察院或者人民法院决定，在被羁押期间停止行使选举权利的人，不予登记。
第三十二条选民名单应当在选举日的二十日以前公布。实行凭选民证参加投票选举的，应当发给选民证。
对于公布的选民名单有不同意见的，可以向选举委员会提出申诉。选举委员会对申诉意见，应在三日内作出处理决定。申诉人如果对处理决定不服，可以在选举日的五日以前向所在地基层人民法院起诉，人民法院应在选举日以前作出判决。人民法院的判决为最后决定。
第六章代表候选人的提出
第三十三条县、乡两级人民代表大会代表候选人，由各政党、各人民团体和各选区选民提名产生。
各政党、各人民团体，可以联合或者单独推荐代表候选人。选民十人以上联名，也可以推荐代表候选人。推荐代表候选人应以书面署名方式提出。
各政党、各人民团体联合或者单独推荐的代表候选人名额，每一选民同其他选民联名推荐的代表候选人的名额，不得超过该选区应选代表的名额。
推荐者应向选举委员会介绍候选人的情况。
第三十四条选举委员会必须将推荐的代表候选人都列入代表候选人名单，不得调换或者增减。代表候选人名单，应以姓名笔划为序排列，在选举日的十五日以前公布。
第三十五条正式代表候选人名额，应多于应选代表名额的三分之一至一倍。
代表候选人名单公布后，由各该选区的选民小组讨论、协商，确定正式代表候选人名单。如果所提候选人的人数超过最高差额比例，由选举委员会交各该选区的选民小组讨论、协商，根据较多数选民的意见，确定正式代表候选人名单；对正式代表候选人不能形成较为一致意见的，进行预选，根据预选时得票多少的顺序，确定正式代表候选人名单。正式代表候选人名单，应以姓名笔划为序排列，在选举日的五日以前公布。
第三十六条选举委员会应向选民介绍代表候选人的情况。推荐代表候选人的政党、人民团体和选民，可以在选民小组会议上介绍所推荐的代表候选人的情况。选举委员会可以组织代表候选人与选民见面，回答选民的问题。但是，在选举日必须停止对代表候选人的介绍。
第七章投票选举
第三十七条选举县、乡两级人民代表大会代表时，选民凭选民证领取选票。各选区应当设立投票站、流动票箱或者召开选举大会进行选举。投票选举由选举委员会主持。代表候选人及其配偶和直系亲属不得主持本选区的选举，不得担任本选区的选举工作人员。
选举委员会设立的流动票箱必须有两名以上工作人员负责。
第三十八条投票选举前和进行选举时，应向选民宣布应选代表名额和候选人名单，说明选举程序和注意事项，并根据需要设立秘密写票处。
第三十九条选举实行无记名投票。每一选民在一次选举中只有一个投票权。
第四十条选民应亲自填写选票，参加投票选举。
选民如果是文盲或者因病残不能填写选票的，可委托他信任的人代写。
因病残不能参加投票的选民，可委托有选举权的亲属或者其他选民代为投票，也可在流动票箱投票。
投票期间外出不能回选区参加投票的选民，经选举委员会同意，可以书面形式委托有选举权的亲属或者其他选民代为投票。
每一选民接受的委托不得超过三人。
第四十一条被判处有期徒刑、拘役而没有附加剥夺政治权利的人和正在被劳动教养的人，在执行地投票。
被羁押，正在受侦查、起诉、审判，人民检察院或者人民法院没有决定停止行使选举权利的人，正在受拘留处罚的人，被监视居住的人，可委托有选举权的亲属或者其他选民代为投票，也可在流动票箱投票。
被判处管制而没有附加剥夺政治权利的人和正在取保候审的人，可到投票站或者选民大会参加投票，也可在流动票箱投票。
第四十二条受委托代为填写选票或者代为投票的选民，必须按照委托人的意志，填写选票或者投票。
第四十三条选民对于代表候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以另选其他任何选民，也可以弃权。任何组织或者个人不得指定选谁或者不选谁。
第四十四条投票结束后，选民推选出来的监票、计票人员应将投票人数和收回的选票数加以核对，作出记录，签字后送选区集中统一计票。
第四十五条选区全体选民的过半数参加投票，选举有效。
每次选举所投的票数，多于投票人数的无效，等于或者少于投票人数的有效。
每一选票所选的人数，多于规定应选代表人数的作废，等于或者少于规定应选代表人数的有效。
第四十六条代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时，始得当选。
获得过半数选票的代表候选人的人数超过应选代表名额时，以得票多的当选；因票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选。
获得过半数选票的当选代表的人数少于应选代表的名额时，不足的名额另行选举。另行选举时，根据在第一次投票时得票多少的顺序和法律规定的差额比例，确定候选人名单。如果只选一人，候选人应为两人。另行选举时，代表候选人以得票多的当选，但是得票数不得少于选票的三分之一。另行选举后，当选代表的名额仍少于应选代表名额的，不再选举。
第四十七条选举结果由本级选举委员会依法确定是否有效，并予以宣布。
第四十八条选区因特殊情况需要提前或者推迟选举日的，应报请本级选举委员会同意。
第八章对代表的监督、罢免和补选
第四十九条县、乡两级人民代表大会的代表，受选民的监督。选民有权罢免自己选出的代表。
第五十条对于县级的人民代表大会代表，原选区选民五十人以上联名，对于乡级的人民代表大会代表，原选区选民三十人以上联名，可以向县级的人民代表大会常务委员会书面提出罢免要求。
罢免要求应当写明罢免理由。被提出罢免的代表有权在选民会议上提出申辩意见，也可以书面提出申辩意见。
县级人民代表大会常务委员会应当将罢免要求和被提出罢免的代表的书面申辩意见印发原选区选民。
表决罢免要求，由县级人民代表大会常务委员会派有关负责人员主持。
第五十一条罢免县、乡两级人民代表大会的代表，须经原选区过半数的选民通过。
罢免代表采用无记名投票的表决方式。
第五十二条县级人民代表大会代表可以向本级人民代表大会常务委员会书面提出辞职，乡级人民代表大会代表可以向本级人民代表大会书面提出辞职。
担任领导干部职务的县、乡两级人民代表大会代表因工作变动调离原选区或者原工作岗位的，可以按照国家有关规定建议其辞去代表职务。
第五十三条代表在任期内因故出缺的，由原选区补选。
代表在任期内调离或者迁出本行政区域的，其代表资格自行终止，缺额另行补选。
第五十四条补选县、乡两级人民代表大会代表时，分别由县级人民代表大会常务委员会、乡级人民代表大会主席团主持，并派人到选区具体组织补选事宜。补选的代表候选人情况，应向选民介绍，并根据较多数选民的意见，确定补选代表候选人名单，在选举日的五日以前公布。
补选出缺的代表时，代表候选人的名额可以多于应选代表的名额，也可以同应选代表的名额相等。补选一律采用无记名投票的方式。
第九章对破坏选举的制裁
第五十五条为保障选民自由行使选举权和被选举权，对有下列行为之一，破坏选举，违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)以金钱或者其他财物贿赂选民，妨害选民自由行使选举权和被选举权的；
(二)用暴力、威胁、欺骗或者其他非法手段妨害选民自由行使选举权和被选举权的；
(三)伪造选举文件、虚报选举票数或者有其他违法行为的；
(四)对于控告、检举选举中违法行为的人，或者对于提出要求罢免代表的人进行压制、报复的。
国家工作人员有前款所列行为的，还应当依法给予行政处分。
以本条第一款所列违法行为当选的，其当选无效。
第五十六条对于选举中的违法行为，可向本级选举委员会或者县级以上人民代表大会常务委员会检举、控告；对于破坏选举的犯罪行为，可向人民检察院控告。
第十章附则
第五十七条本细则自公布之日起施行。
广州市人民代表大会常务委员会关于修改《广州经济技术开发区条例》的决定
广东省广州市人大常委会
广州市人民代表大会常务委员会关于修改《广州经济技术开发区条例》的决定
（2002年12月13日广州市第十一届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过 2003年4月2日广东省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议批准 2003年5月7日广州市第十二届人民代表大会常务委员会公告第3号公布 自2003年7月1日起施行）
广州市第十一届人民代表大会常务委员会第三十七次会议决定，对《广州经济技术开发区条例》作如下修改：
一、第四条第（一）项修改为：“按照社会主义市场经济规律，根据广州市经济社会发展规划和国际经济贸易规则、惯例，依法进行经济技术开发；”
二、第五条修改为：“开发区应为投资者创造良好的投资环境，做好土地平整及提供供水、供电、排水、通讯、道路、码头、仓储、学校、医院、环保、生活服务等各项公共设施。”
三、第六条修改为：“投资者在开发区的资产、应得利润和其他合法权益，受国家法律、法规和本条例的保护。
“开发区企业事业单位和个人必须遵守国家法律、法规和本条例，不得损害社会公共利益。”
四、第七条修改为：“开发区企业事业单位和机关团体职工有权依法建立工会组织，开展工会活动，维护职工合法权益。”
五、第八条第（四）项修改为：“组织编制开发区建设总体规划，审批详细规划；按市一级权限办理开发区范围内土地依法征用的有关事项，核发建设用地规划许可证，并负责开发管理；办理开发区国有土地使用权的出让、转让、发证及其他管理事项；”
第（八）项修改为：“统筹和管理开发区内的财政；”
第（九）项修改为：“依法维护开发区内企业事业单位合法权益，并提供服务；”
删去第（十三）项。
六、删去第十条第（三）项。
第（六）项作为第（五）项，并修改为：“信息技术服务、房地产开发、商业服务、旅游等第三产业；”
七、第十一条第（四）项修改为：“国内独资经营企业或联合经营企业；”
第（七）项修改为：“购买开发区及其企业发行的债券和股票；经批准发起兴办股份有限公司；受让开发区企业的股权、产权；”
八、第十四条修改为：“外商投资企业取得营业执照后，应当按照国家外汇管理的有关规定办理外汇帐户设立、外债登记等手续。”
九、第十五条修改为：“开发区企业的各项保险，应当按照保险法的有关规定办理，并履行规定的社会保障义务。”
十、第十六条修改为：“开发区企业应当在开发区或广州市设置会计帐簿，进行独立核算，按照规定报送会计报表。各项报表数据和内容应当真实，并接受开发区有关政府部门和机构依法进行的监督。”
十一、第十七条修改为：“开发区外商投资企业有权在批准的企业章程范围内，自行制定生产经营计划，筹措、运用资金，采购生产资料，销售产品；依法自行确定工资标准、工资形式和奖励、津贴制度；可以根据需要自行确定机构设置和人员定额或编制，依法招聘、辞退经营管理人员和工人。”
十二、删去第二十六条。
十三、第二十七条作为第二十六条并修改为：“开发区根据广州市发展规划和经济发展实际需要，经批准，可扩展开发区域。”
十四、第三十条作为第二十九条并删去第（三）项。
十五、第三十五条作为第三十四条并修改为：“对开发区企业和外商投资者在企业所得税、进出口关税和上述税种的减税、免税、退税等方面的待遇，分别按照国家有关法律规定执行。”
十六、第三十六条作为第三十五条并修改为：“开发区外商投资企业中，凡经管委会确认的开发区先进技术企业，可享受国家规定的优惠。”
十七、第三十七条作为第三十六条并修改为：“对开发区外商投资企业需要给予减征免征地方所得税优惠的，按国家税法有关规定办理。”
十八、删去第三十八、三十九、四十、四十一、四十二条。
十九、增加一条作为第三十八条：“国家相关法律、法规对开发区的经济政策和投资待遇另有规定的，从其规定。”
本决定自2003年7月1日起施行。
《广州经济技术开发区条例》根据本决定作相应修改并对条款顺序作相应调整，重新公布。
附：广州经济技术开发区条例（2004年修正本）
（1986年10月7日广州市第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议拟订1987年1月22日广东省第六届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 1987年2月19日广州市人民代表大会常务委员会公告第3号公布施行 根据1994年5月20日广州市第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 1994年11月17日广东省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准的《关于修改〈广州经济技术开发区条例〉的决定》第一次修正 1994年12月28日广州市人民代表大会常务委员会公告第28号公布施行 根据2002年12月13日广州市第十一届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过 2003年4月2日广东省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议批准的《广州市人民代表大会常务委员会关于修改〈广州经济技术开发区条例〉的决定》第二次修正 2003年5月7日广州市第十二届人民代表大会常务委员会公告第3号公布）
第一章 总则
第一条 为促进广州市经济、社会发展，根据国家有关法律、法规，制定本条例。
第二条 广州经济技术开发区（简称开发区）经国务院批准，在广州市设立。开发区是在广州市人民政府领导下实行国家优惠政策、进行经济技术开发的区域。
第三条 开发区设立管理委员会（以下简称管委会），代表广州市人民政府，行使市一级管理权限，对开发区实行统一领导和管理，协调开发区内中央、省属单位有关开发区的工作。
第四条 开发区的建设与发展遵循下述原则：
（一）按照社会主义市场经济规律，根据广州市经济社会发展长远规划和国际经济贸易规则、惯例，依法进行经济技术开发；
（二）外引和内联相结合，引进先进技术与设备、引进人才和引进先进管理经验相结合，高效益和高速度发展相结合，兴办生产性企业和科研事业，大力发展新兴产业和第三产业，重点引进高科技及资本密集型项目；
（三）引导、带动广州市经济技术开发和建设，开拓香港、澳门、台湾（以下简称港澳台）地区市场和国际市场，为广州市产业结构调整和技术改造服务，壮大广州市国民经济实力。
第五条 开发区应为投资者创造良好的投资环境，做好土地平整工程及提供供水、供电、排水、通讯、道路、码头、仓储、学校、医院、环保、生活服务等各项公共设施。
第六条 投资者在开发区的资产、应得利润和其他合法权益，受国家法律、法规和本条例的保护。
开发区企业事业单位和个人必须遵守国家法律、法规和本条例，不得损害社会公共利益。
第七条 开发区企业事业单位和机关团体职工有权依法建立工会组织，开展工会活动，维护职工合法权益。
第二章 行政管理
第八条 广州市人民政府授权开发区管委会行使以下职权：
（一）依法制定和公布开发区行政管理规定；
（二）制定开发区经济和社会发展规划，并组织实施；
（三）按照规定的权限审批投资者在开发区的投资项目；
（四）组织编制开发区建设总体规划，审批详细规划；按市一级权限办理开发区范围内土地依法征用的有关事项，核发建设用地规划许可证，并负责开发管理；办理开发区国有土地使用权的出让、转让、发证及其他管理事项；
（五）负责开发区内建设工程的方案与初步设计审批、报建审核、招标投标、发证、施工监督及工程档案、施工单位及设计单位资质审查验证等管理事项；其土地出让收入按市政府规定上交，以统筹安排；
（六）负责开发区内房地产登记、发证、交易等方面的管理事项；
（七）负责开发区内环境保护执法与收费等管理事项；
（八）统筹和管理开发区内的财政；
（九）依法维护开发区内企业事业单位合法权益，并提供服务；
（十）统一领导、规划和管理开发区内供水、供电、供气及交通、文教、卫生等公共事业；
（十一）在市政府外事部门的指导下，负责处理开发区涉外事务，审批开发区内人员出入境有关事项；
（十二）审批和管理开发区进出口业务；
（十三）按有关规定决定开发区内行政、事业单位的机构设置、人员编制的制定及干部、职工的调配、管理与福利待遇，任免和奖惩所属工作人员；
（十四）领导开发区内的治安管理工作与户籍管理工作，实施符合开发区实际的户籍管理；
（十五）其他应由管委会行使的职权。
第九条 开发区管委会按照精简、高效的原则，可根据需要设立或批准设立必要的职能机构或进行机构调整。
第三章 投资与经营管理
第十条 外国、港澳台地区、华侨以及国内的公司、企业、其他经济组织或个人（以下简称投资者）可以在开发区投资兴办、经营或从事下列企事业：
（一）高新技术企业；
（二）技术先进企业；
（三）科学技术事业；
（四）能源、交通、通讯、环保等基础设施建设；
（五）信息技术服务、房地产开发、商业服务、旅游等第三产业；
（六）经批准的银行、金融业务和保险业务；
（七）经批准的国际经济技术合作事业；
（八）依照有关规定或经申报批准，在境内外发行债券、股票等。
第十一条 投资者在开发区投资可采取下列方式：
（一）中外合资经营企业；
（二）中外合作经营企业；
（三）外资企业；
（四）国内独资经营企业或联合经营企业；
（五）补偿贸易和技术先进的加工装配；
（六）提供贷款、融资性租赁、设立投资基金；
（七）购买开发区及其企业发行的债券和股票；经批准发起兴办股份有限公司；受让开发区企业的股权、产权；
（八）中华人民共和国法律允许的其他方式。
本条第（一）、（二）、（三）项所指企业，以下简称外商投资企业。
第十二条 凡在开发区兴办各类企业，应到开发区工商行政管理部门注册登记，领取营业执照，到开发区税务机关办理税务登记手续，方可开业。国家法律法规另有规定的，从其规定。
第十三条 在开发区设立、开办企业、公司，或开发区企业、公司歇业、停业、破产、清算，依法须报经审批的，应报经开发区管委会审批。国家法律法规另有规定的，从其规定。
第十四条 外商投资企业取得营业执照后，应当按照国家外汇管理的有关规定办理外汇帐户设立、外债登记等手续。
第十五条 开发区企业的各项保险，应当按照保险法的有关规定办理，并履行规定的社会保障义务。
第十六条 开发区企业应当在开发区或广州市设置会计帐簿，进行独立核算，按照规定报送会计报表。各项报表数据和内容应当真实，并接受开发区有关政府部门和机构依法进行的监督。
第十七条 开发区外商投资企业有权在批准的企业章程范围内，自行制定生产经营计划，筹措、运用资金，采购生产资料，销售产品；依法自行确定工资标准，工资形式和奖励、津贴制度；可以根据需要自行确定机构设置和人员定额或编制，依法招聘、辞退经营管理人员和工人。
第十八条 开发区企业歇业或停业，应到开发区工商行政管理部门办理营业执照注销手续，其所余资产可以依法出售或转让，外商分得的外汇资金可以按规定汇出境外。国家法律法规另有规定的，从其规定。
第四章 土地开发与管理
第十九条 开发区内土地开发及各项基础设施和公共设施的兴建采取下列形式：
（一）由开发区兴建或与广州市有关部门共同兴建；
（二）投资者与开发区及其企业合资或合作兴建；
（三）投资者成片开发。
第二十条 经管委会征用的土地，其使用权一律实行有偿出让。出让的土地，受让人可以转让。出让和转让的标的只限于土地使用权。国家法律法规另有规定的，从其规定。
开发区地下各种自然资源及所有人不明的埋藏物、隐藏物归国家所有。
第二十一条 开发区内土地使用权出让人是管委会，土地使用权受让人、转让人以及转让的受让人，可以是外国、港澳台地区、华侨以及国内的公司、企业、其它经济组织或个人。国家法律法规另有规定的，从其规定。
第二十二条 土地使用年限由管委会根据项目的实际需要，依据国家有关规定核定。
第二十三条 受让人在获得土地使用权的土地上开办各类企业或从事各种项目建设，应依规定程序申报；符合开发区产业政策的建设项目，可享有受让土地的优先权。
第二十四条 土地使用权受让人依照国家、省、市以及开发区的土地管理法律、法规、规章和规定，可以通过规定程序转让其受让的开发区土地使用权。
第二十五条 土地使用权出让或转让的受让人，依照国家、省、市以及开发区的房地产抵押管理法规、规章和规定，可以通过规定程序，将其受让的土地使用权用于抵押担保。
第二十六条 开发区根据广州市发展规划和经济发展实际需要，经批准，可扩展开发区域。
第五章 技术引进
第二十七条 开发区鼓励国内外企业、科研机构、高等院校和工程技术人员在开发区进行各种方式的技术合作。
第二十八条 开发区引进的技术必须是适用的、先进的，包括有专利权的技术、正在申请专利的技术、专有技术和具有明显经济效益的技术。
第二十九条 开发区重点引进下列新技术：
（一）与广州市或国内重点发展的新兴产业和新产品有关的；
（二）对广州市和国内现有企业技术改造和产品更新换代有显著效果的；
（三）生产工艺和制造技术是国内特别需要的；
（四）对广州市或国内有关行业、产品赶上世界先进水平起重要作用的；
（五）能够充分利用资源，并能减轻或不造成环境污染的。
第三十条 鼓励国内外企业、教学科研单位和工程技术人员在开发区建立生产——科研联合体或科工贸联合体，并按规定在选址、设厂、受让土地、信贷、税收等方面享受优惠待遇。
第三十一条 技术引进的方式：
（一）许可证贸易；
（二）技术协作或服务；
（三）合作设计，合作研制、合作生产；
（四）聘请专家任职、任教；
（五）进口技术资料；
（六）计算机软件许可；
（七）其他。
第三十二条 开发区允许投资者以无形资产作价投资，兴办中外合资、中外合作经营企业，其比例及作为投资资本的现金和实物应按有关规定执行。
第三十三条 开发区设立科技发展基金，用于高新技术的研究、引进、开发、应用和创新。
第六章 优惠待遇
第三十四条 对开发区企业和外商投资者在企业所得税、进出口关税和上述税种的减税、免税、退税等方面的待遇，分别按照国家有关法律规定执行。
第三十五条 开发区外商投资企业中，凡经管委会确认的开发区先进技术企业，可享受国家规定的优惠。
第三十六条 对开发区外商投资企业需要给予减征免征地方所得税优惠的，按国家税法有关规定办理。
第三十七条 开发区及其新开发区域内经海关批准，可经营保税加工、保税仓储和转口贸易等项业务。
第七章 附则
第三十八条 国家相关法律、法规对开发区的经济政策和投资待遇另有规定的，从其规定。
第三十九条 本条例自一九八七年二月十九日起施行。
