第六届全国人民代表大会第三次会议关于《政府工作报告》的决议
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第六届全国人民代表大会第三次会议关于《政府工作报告》的决议
全国人民代表大会常务委员会
第六届全国人民代表大会第三次会议关于《政府工作报告》的决议
（1985年4月10日第六届全国人民代表大会第三次会议通过）
中华人民共和国第六届全国人民代表大会第三次会议认真审议了赵紫阳总理代表国务院所作的《政府工作报告》，认为报告对我国目前形势作出了符合实际的估计，既讲了工作的成绩，也讲了存在的问题。国务院对进一步改革经济体制所提出的方针和部署是正确的、可行的，对解决经济发展中出现的一些问题所采取的措施是适当的，必须认真贯彻执行。会议对国务院近一年来的工作表示满意，决定批准这个报告。
会议认为，为了推进我国的社会主义现代化建设事业，必须按照“坚定不移，慎重初战，务求必胜”的方针，不失时机地、有步骤地继续进行经济体制改革，坚持对内搞活经济，增强企业的活力，特别是国营大中型企业的活力，提高整个社会的经济效益；同时，继续坚持对外开放政策，在独立自主、自立更生的基础上，充分依靠、发挥我国现有的物质力量和技术力量，积极利用外资，引进先进技术和先进管理方法。今年要在价格体系和工资制度的改革上迈出重要的一步，并经过几年的持续努力，逐步建立合理的价格体系，加强对市场物价的管理，努力保持物价总水平的基本稳定，逐步消除现行工资制度中的平均主义积弊，认真贯彻按劳分配的社会主义原则，并切实保证广大职工的实际收入和城乡人民的生活水平随着生产的发展逐步提高。已经确定的改善知识分子特别是广大教师和科技人员的工资待遇和工作、生活条件的各项措施，要抓紧落实。在改革中，必须加强调查研究，切实加强和完善宏观经济的调节、控制和管理，严格控制信贷和现金投放，进一步加强经济立法，严肃财经纪律，厉行节约，反对浪费，以保证我国国民经济的健康发展。
会议认为，在执行1985年国民经济和社会发展计划的过程中，必须继续坚持实事求是、稳步前进的方针，防止和纠正片面追求增长速度的现象，继续把提高社会经济效益作为全部经济工作的中心，并在这个前提下求得实实在在的发展速度。在发展经济的同时，必须大力发展教育事业，根据国家财力的可能，争取教育经费有较多的增长。
会议认为，近来出现的新的不正之风妨碍改革和开放的顺利进行，必须坚决加以制止和纠正。决不允许任何单位、任何个人借改革、开放之名，违法乱纪，损国家以肥私，损消费者以利己。必须加强各方面的监督，分别采取经济的、行政的和法律的手段，执行正确的政策，反对官僚主义，刹住各种歪风，把改革这场伟大的实践更加顺利地、健康地继续推向前进。
会议认为，在当前以至整个新的历史时期，都必须在加强物质文明建设的同时，大力加强社会主义精神文明的建设。要加强理想教育、道德教育、文化教育、纪律和法制教育，提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德，发扬艰苦奋斗、勤俭建国的优良传统，反对资本主义的、封建主义的和其他的腐朽思想，使全国人民做到有理想、有道德、有文化、有纪律，认真维护和坚决执行宪法、法律和政策。所有的宣传部门和文化教育部门都必须遵循这样的原则，努力做好工作，为人民服务，为社会主义服务。
当前，我国安定团结的政治局面日益巩固和发展，社会主义民主和社会主义法制逐步加强和健全，和平统一祖国的伟大事业随着香港问题的圆满解决而向前迈进了一大步，我国的国际地位由于坚持执行独立自主和和平共处五项原则的对外政策而得到新的提高，社会主义现代化建设取得了重大的成就，我们伟大的祖国日益繁荣昌盛。第六届全国人民代表大会第三次会议号召：全国各族人民继续团结一致，同心同德，统一认识，统一步调，坚持四项基本原则，沿着中国共产党十一届三中全会以来的路线、方针奋勇前进，争取社会主义现代化建设事业取得新的伟大的胜利。
劳动部关于颁发《乡镇煤矿矿井安全生产条件合格证实施办法》的通知
劳动部
劳动部关于颁发《乡镇煤矿矿井安全生产条件合格证实施办法》的通知
1990年6月8日，劳动部
为了强化国家矿山安全监察工作，确保乡镇煤矿安全生产，我部在总结地方实施乡镇煤矿矿井安全条件合格证制度经验的基础上，制定了《乡镇煤矿矿井安全生产条件合格证实施办法》，现印发给你们。请结合本地区的实际情况，组织实施。
附：乡镇煤矿矿井安全生产条件合格证实施办法
第一条 为了确保乡镇煤矿安全生产，促进乡镇煤矿健康发展，根据《矿山安全条例》和有关乡镇煤矿安全法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于所有乡镇、村办及农民集资联办的井工煤矿。
第三条 申请办理《乡镇煤矿安全生产条件合格证》（以下简称《安全条件合格证》）必须具备下列条件：
一、矿井具有地矿部门颁发的《采矿许可证》，其矿长必须持有劳动部门颁发的《矿长安全资格证》；
二、每一矿井具有两个能直达地面独立上下人的出口；
三、采用机械通风，且主要扇风机设在地面，有合理的通风系统和足够的风量；
四、必须符合《矿山安全条例》的有关规定；
五、有能反映矿井生产状况并能指导矿井生产的图纸、技术资料和作业规程；
六、矿井各项管理制度健全，并有可靠的保障实施体系。
第四条 具备本办法规定条件的乡镇煤矿，经县企业主管部门审查后，向县劳动部门提出申请，劳动部门派人实地检查核准后，颁发《安全条件合格证》。
第五条 凡新开办的煤矿必须按本办法规定的程序申请、审批，取得《安全条件合格证》后，方能投入生产。
第六条 对已开办的不具备安全生产条件的煤矿，必须停产整顿，经县劳动部门和企业管理部门验收合格后，方可申请办理《安全条件合格证》，否则不准恢复生产。
第七条 县（市、区）劳动部门对取得《安全条件合格证》的煤矿，要正式编号、登记、建档，并报上一级劳动部门备案。
第八条 地、县级劳动部门对已颁发《安全条件合格证》的煤矿，要进行定期复查。复查不合格者，要限期整改；逾期不改者，吊销其《安全条件合格证》，同时令其停产整顿。
第九条 劳动部门在核准、颁发《安全条件合格证》的工作中，若有降低标准、徇私舞弊的行为，要给予严肃处理。
第十条 各省、自治区、直辖市劳动部门可根据本地实际情况，制定乡镇煤矿矿井安全条件合格证实施细则。
第十一条 《乡镇煤矿矿井安全生产条件合格证》和《乡镇煤矿矿井安全生产条件合格证申报表》，由各省、自治区、直辖市劳动厅、局统一印制。
第十二条 本规定由劳动部负责解释。
第十三条 本规定自颁发之日起施行。
山西省实施《中华人民共和国房产税暂行条例》细则
山西省政府
山西省实施《中华人民共和国房产税暂行条例》细则
山西省政府
第一条 根据国务院发布的《中华人民共和国房产税暂行条例》（以下简称《条例》）第十条规定，制定本细则。
第二条 凡我省城市、县城、建制镇和工矿区，均应征收房产税。
“城市”包括设区的市的市区和郊区，不设区的市的市区；“县城”指县人民政府所在的城镇；“建制镇”指省人民政府批准设立的建制镇；“工矿区”指符合国务院规定的建制镇标准，但尚未设立镇建制的工商业比较发达、人口比较集中的大中型工矿企业所在地。开征房产税的工矿
区须经省人民政府批准。
第三条 企业及应缴纳房产税的单位无租占用免税单位的房屋，应由使用单位缴纳房产税。
对免征房产税的单位和个人出租免税房屋，应由出租单位（个人）缴纳房产税。
第四条 依照房产余值纳税的单位和个人，按下列办法计算缴纳：
一九八0年底以前修建的房屋，依照房产原值一次减除百分之三十后的余值计算缴纳；一九八一年一月一日以后修建的房屋，依照房产原值一次减除百分之二十后的余值计算缴纳。
没有房产原值的，由当地税务机关参照同类房产核定。
对改扩建或装修后的房屋，应调整房产原值。
第五条 新建房屋从房屋入帐的次月起征收房产税。没有验收入帐但已投入使用的，应从使用之日起征收房产税。
第六条 除《条例》第五条规定免税者外，下列房产免纳房产税：
一、医院、学校、幼儿园、托儿所自用的房屋；
二、营业用的人防设施暂免征房产税；
三、自收自支企业化管理的事业单位自用的房产暂免征房产税。
第七条 纳税单位或个人缴纳房产税有困难，需要减免税的，可根据我省税收管理体制规定，报经税务机关批准，定期给予减免房产税。
第八条 房产税的纳税期限，按年征收，分半年缴纳。上半年应缴税款于六月份征收入库，下半年应缴税款于十二月份征收入库。房产管理部门收取的税金，按月缴纳房产税。
第九条 房产税由房产所在地的税务机关征收。纳税人总分支机构不在一地或跨地区的企业，由房产座落地税务机关征收。
第十条 房产税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》和《山西省税收征收管理实施办法》的规定办理。
第十一条 本细则由省财政厅税务局负责解释。
第十二条 本细则从《条例》实施之日起执行。
1986年12月4日
