国家行政机关公文处理办法
国务院
国家行政机关公文处理办法
第一章 总则
第一条 为使国家行政机关（以下简称行政机关）的公文处理工作规范化、制度化、科学化，制定本办法。
第二条 行政机关的公文（包括电报，下同），是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
第三条 公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第四条 公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。
第五条 公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全。
第六条 各级行政机关的负责人应当高度重视公文处理工作，模范遵守本办法并加强对本机关公文处理工作的领导和检查。
第七条 各级行政机关的办公厅（室）是公文处理的管理机构，主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。
第八条 各级行政机关的办公厅（室）应当设立文秘部门或者配备专职人员负责公文处理工作。
第二章 公文种类
第九条 行政机关的公文种类主要有：
（一）命令（令）
适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。
（二）决定
适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
（三）公告
适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
（四）通告
适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
（五）通知
适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
（六）通报
适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
（七）议案
适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
（八）报告
适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
（九）请示
适用于向上级机关请求指示、批准。
（十）批复
适用于答复下级机关的请示事项。
（十一）意见
适用于对重要问题提出见解和处理办法。
（十二）函
适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
（十三）会议纪要
适用于记载、传达会议情况和议定事项。
第三章 公文格式
第十条 公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。
（一）涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限，其中，“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号。
（二）紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。其中电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
（三）发文机关标识应当使用发文机关全称或者规范化简称；联合行文，主办机关排列在前。
（四）发文字号应当包括机关代字、年份、序号。联合行文，只标明主办机关发文字号。
（五）上行文应当注明签发人、会签人姓名。其中，“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话。
（六）公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。
（七）主送机关指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。
（八）公文如有附件，应当注明附件顺序和名称。
（九）公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，应当加盖印章。联合上报的公文，由主办机关加盖印章；联合下发的公文，发文机关都应当加盖印章。
（十）成文日期以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。电报以发出日期为准。
（十一）公文如有附注（需要说明的其他事项），应当加括号标注。
（十二）公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。
（十三）抄送机关指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。
（十四）文字从左至右横写、横排。在民族自治地方，可以并用汉字和通用的少数民族文字（按其习惯书写、排版）。
第十一条 公文中各组成部分的标识规则，参照《国家行政机关公文格式》国家标准执行。
第十二条 公文用纸一般采用国际标准Ａ4型（210ｍｍ×297ｍｍ），左侧装订。张贴的公文用纸大小，根据实际需要确定。
第四章 行文规则
第十三条 行文应当确有必要，注重效用。
第十四条 行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告。
第十五条 政府各部门依据部门职权可以相互行文和向下一级政府的相关业务部门行文；除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外，一般不得向下一级政府正式行文。
部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文。
第十六条 同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文；政府与同级党委和军队机关可以联合行文；政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文；政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文。
第十七条 属于部门职权范围内的事务，应当由部门自行行文或联合行文。联合行文应当明确主办部门。须经政府审批的事项，经政府同意也可以由部门行文，文中应当注明经政府同意。
第十八条 属于主管部门职权范围内的具体问题，应当直接报送主管部门处理。
第十九条 部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。如擅自行文，上级机关应当责令纠正或撤销。
第二十条 向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关。
第二十一条 “请示”应当一文一事；一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。
“报告”不得夹带请示事项。
第二十二条 除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。
第二十三条 受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机关和抄送机关。上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一上级机关。
第五章 发文办理
第二十四条 发文办理指以本机关名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。
第二十五条 草拟公文应当做到：
（一）符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等，要切实可行并加以说明。
（二）情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。
（三）公文的文种应当根据行文目的、发文机关的职权和与主送机关的行文关系确定。
（四）拟制紧急公文，应当体现紧急的原因，并根据实际需要确定紧急程度。
（五）人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。日期应当写明具体的年、月、日。
（六）结构层次序数，第一层为“一、”，第二层为“（一）”，第三层为“1．”，第四层为“（1）”。
（七）应当使用国家法定计量单位。
（八）文内使用非规范化简称，应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式，应当在第一次出现时注明准确的中文译名。
（九）公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。
第二十六条 拟制公文，对涉及其他部门职权范围内的事项，主办部门应当主动与有关部门协商，取得一致意见后方可行文；如有分歧，主办部门的主要负责人应当出面协调，仍不能取得一致时，主办部门可以列明各方理据，提出建设性意见，并与有关部门会签后报请上级机关协调或裁定。
第二十七条 公文送负责人签发前，应当由办公厅（室）进行审核。审核的重点是：是否确需行文，行文方式是否妥当，是否符合行文规则和拟制公文的有关要求，公文格式是否符合本办法的规定等。
第二十八条 以本机关名义制发的上行文，由主要负责人或者主持工作的负责人签发；以本机关名义制发的下行文或平行文，由主要负责人或者由主要负责人授权的其他负责人签发。
第二十九条 公文正式印制前，文秘部门应当进行复核，重点是：审批、签发手续是否完备，附件材料是否齐全，格式是否统一、规范等。
经复核需要对文稿进行实质性修改的，应按程序复审。
第六章 收文办理
第三十条 收文办理指对收到公文的办理过程，包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。
第三十一条 收到下级机关上报的需要办理的公文，文秘部门应当进行审核。审核的重点是：是否应由本机关办理；是否符合行文规则；内容是否符合国家法律、法规及其他有关规定；涉及其他部门或地区职权的事项是否已协商、会签；文种使用、公文格式是否规范。
第三十二条 经审核，对符合本办法规定的公文，文秘部门应当及时提出拟办意见送负责人批示或者交有关部门办理，需要两个以上部门办理的应当明确主办部门。紧急公文，应当明确办理时限。对不符合本办法规定的公文，经办公厅（室）负责人批准后，可以退回呈报单位并说明理由。
第三十三条 承办部门收到交办的公文后应当及时办理，不得延误、推诿。紧急公文应当按时限要求办理，确有困难的，应当及时予以说明。对不属于本单位职权范围或者不宜由本单位办理的，应当及时退回交办的文秘部门并说明理由。
第三十四条 收到上级机关下发或交办的公文，由文秘部门提出拟办意见，送负责人批示后办理。
第三十五条 公文办理中遇有涉及其他部门职权的事项，主办部门应当主动与有关部门协商；如有分歧，主办部门主要负责人要出面协调，如仍不能取得一致，可以报请上级机关协调或裁定。
第三十六条 审批公文时，对有具体请示事项的，主批人应当明确签署意见、姓名和审批日期，其他审批人圈阅视为同意；没有请示事项的，圈阅表示已阅知。
第三十七条 送负责人批示或者交有关部门办理的公文，文秘部门要负责催办，做到紧急公文跟踪催办，重要公文重点催办，一般公文定期催办。
第七章 公文归档
第三十八条 公文办理完毕后，应当根据《中华人民共和国档案法》和其他有关规定，及时整理（立卷）、归档。
个人不得保存应当归档的公文。
第三十九条 归档范围内的公文，应当根据其相互联系、特征和保存价值等整理（立卷），要保证归档公文的齐全、完整，能正确反映本机关的主要工作情况，便于保管和利用。
第四十条 联合办理的公文，原件由主办机关整理（立卷）、归档，其他机关保存复制件或其他形式的公文副本。
第四十一条 本机关负责人兼任其他机关职务，在履行所兼职务职责过程中形成的公文，由其兼职机关整理（立卷）、归档。
第四十二条 归档范围内的公文应当确定保管期限，按照有关规定定期向档案部门移交。
第四十三条 拟制、修改和签批公文，书写及所用纸张和字迹材料必须符合存档要求。
第八章 公文管理
第四十四条 公文由文秘部门或专职人员统一收发、审核、用印、归档和销毁。
第四十五条 文秘部门应当建立健全本机关公文处理的有关制度。
第四十六条 上级机关的公文，除绝密级和注明不准翻印的以外，下一级机关经负责人或者办公厅（室）主任批准，可以翻印。翻印时，应当注明翻印的机关、日期、份数和印发范围。
第四十七条 公开发布行政机关公文，必须经发文机关批准。经批准公开发布的公文，同发文机关正式印发的公文具有同等效力。
第四十八条 公文复印件作为正式公文使用时，应当加盖复印机关证明章。
第四十九条 公文被撤销，视作自始不产生效力；公文被废止，视作自废止之日起不产生效力。
第五十条 不具备归档和存查价值的公文，经过鉴别并经办公厅（室）负责人批准，可以销毁。
第五十一条 销毁秘密公文应当到指定场所由二人以上监销，保证不丢失、不漏销。其中，销毁绝密公文（含密码电报）应当进行登记。
第五十二条 机关合并时，全部公文应当随之合并管理。机关撤销时，需要归档的公文整理（立卷）后按有关规定移交档案部门。
工作人员调离工作岗位时，应当将本人暂存、借用的公文按照有关规定移交、清退。
第五十三条 密码电报的使用和管理，按照有关规定执行。
第九章 附则
第五十四条 行政法规、规章方面的公文，依照有关规定处理。外事方面的公文，按照外交部的有关规定处理。
第五十五条 公文处理中涉及电子文件的有关规定另行制定。统一规定发布之前，各级行政机关可以制定本机关或者本地区、本系统的试行规定。
第五十六条 各级行政机关的办公厅（室）对上级机关和本机关下发公文的贯彻落实情况应当进行督促检查并建立督查制度。有关规定另行制定。
第五十七条 本办法自2001年1月1日起施行。1993年11月21日国务院办公厅发布，1994年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》同时废止。
关于废止有关工商行政管理规章、规范性文件的决定
国家工商行政管理总局
关于废止有关工商行政管理规章、规范性文件的决定
工商法字[2004]第98号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及副省级市工商行政管理局：
根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于贯彻实施<中华人民共和国行政许可法>的通知》（国发[2003]23号）的要求以及国务院决定取消和调整的行政审批项目，现决定废止我局发布的312件规章和规范性文件。
附件：废止的工商行政管理规章和规范性文件目录
二００四年六月三十日
一、企业登记管理部分
００１、期货经纪公司登记管理暂行办法
１９９３年４月２８日国家工商行政管理局令第１１号公布
１９９８年１２月３日国家工商行政管理局令第８６号修订
００２、企业登记代理机构管理暂行办法
１９９５年１２月２１日国家工商行政管理局令第４７号公布
１９９８年１２月３日国家工商行政管理局令第８６号修订
００３、国家工商行政管理局经济联合组织登记管理暂行办法
〔８６〕工商第８０号 １９８６．３．３１
００４、国家工商行政管理局关于印制新营业执照的通知
工商企字〔１９８８〕第４１号 １９８８．３．７
００５、国家工商行政管理局关于制发《企业法人申请开业登记注册书》等统一表格的通知
工商企字〔１９８８〕第２５８号 １９８８．１１．２
００６、国家工商行政管理局关于《企业法人营业执照》注册号和《营业执照》字号统一编码使用的通知
工商企字〔１９８９〕第７８号 １９８９．４．２４
００７、国家工商行政管理局关于贯彻执行《企业经营范围用语规范（试行）》的通知
工商〔１９９０〕第２２号 １９９０．２．６
００８、国家工商行政管理局关于国家工商行政管理局登记注册公司（企业）的范围和有关年检换照、重新登记注册问题的通知
工商〔１９９０〕第４９号 １９９０．３．１２
００９、国家工商行政管理局关于在《企业经营范围用语规范（试行）》中增设概括性行业的通知
工商〔１９９０〕第８０号 １９９０．３．２９
０１０、国家工商行政管理局关于公司撤并后有关事项的通告
工商〔１９９０〕第１６３号 １９９０．６．８
０１１、国家工商行政管理局关于汽车工业系统汽车贸易公司名称及有关问题的通知
工商〔１９９０〕第２７４号 １９９０．８．２８
０１２、国家工商行政管理局关于中国人民武装警察部队黄金指挥部所属十一个等级施工企业登记注册问题的通知
工商〔１９９０〕第３９９号 １９９０．１２．１４
０１３、国家工商行政管理局对成工商案（９０）字第２６９号请示的答复
工商企字〔１９９１〕第１０号 １９９１．１．１１
０１４、国家工商行政管理局对《关于筹建登记问题的请示》的答复
工商企字〔１９９１〕第１７６号 １９９１．６．５
０１５、国家工商行政管理局《关于建立企事业和社团统一代码标识制度几个问题的请示》的答复
工商企字〔１９９１〕第２５９号 １９９１．７．２５
０１６、国家工商行政管理局关于清理整顿后保留的军办公司名称的意见
工商企字〔１９９１〕第２７５号 １９９１．８．８
０１７、国家工商行政管理局关于贯彻《企业名称登记管理规定》有关问题的通知
工商企字〔１９９１〕第３０９号 １９９１．９．６
０１８、国家工商行政管理局对《关于收取查阅登记资料费问题的请示》的答复
工商企字〔１９９１〕第３３６号 １９９１．１０．４
０１９、国家工商行政管理局关于执行《企业名称登记管理规定》有关问题的补充通知
工商企字〔１９９２〕第２８３号 １９９２．８．２２
０２０、国家工商行政管理局关于规范冶金部直属企业名称的通知
工商企字〔１９９２〕第２９０号 １９９２．８．２５
０２１、国家工商行政管理局关于进口机电仪产品维修服务站登记注册事项的通知
工商企字〔１９９３〕第５８号 １９９３．２．１８
０２２、国家工商行政管理局关于贯彻执行《期货经纪公司登记管理暂行办法》有关问题的通知
工商企字〔１９９３〕第１３９号 １９９３．５．１５
０２３、国家工商行政管理局关于贯彻执行中共中央中发〔１９９３〕６号文件的若干意见
工商企字〔１９９３〕第２４４号 １９９３．８．１１
０２４、国家工商行政管理局对《关于期货经纪公司有关问题的请示》的答复
工商企字〔１９９４〕第２０号 １９９４．１．２８
０２５、国家工商行政管理局关于对民用航空器设计、生产、维修企业加强登记管理的通知
工商企字〔１９９４〕第２１号 １９９４．１．２８
０２６、国家工商行政管理局对贵州省工商行政管理局有关期货交易几个问题的请示的答复
工商企字〔１９９４〕第２９８号 １９９４．１０．２７
０２７、国家工商行政管理局关于在全国工商行政管理系统使用新的行业分类标准与代码的通知
工商企字〔１９９５〕第１１４号 １９９５．５．１５
０２８、国家工商行政管理局关于期货交易所登记注册有关问题的通知
工商企字〔１９９５〕第１７５号 １９９５．７．１２
０２９、国家工商行政管理局关于国家物资储备部门从事物资借贷业务是否应当办理登记注册问题的答复
工商企字〔１９９５〕第２２７号 １９９５．８．２９
０３０、国家工商行政管理局关于企业登记代理人员资格考核有关问题的通知
工商企字〔１９９６〕第２６３号 １９９６．７．１９
０３１、国家工商行政管理局关于企业登记代理人员资格考核有关问题的补充通知
工商企字〔１９９６〕第３６５号 １９９６．１１．４
０３２、国家工商行政管理局转发新华通讯社《关于新华社系统的企业登记注册问题的通知》的通知
工商企字〔１９９７〕第２６３号 １９９７．１０．３１
０３３、国家工商行政管理局关于加强企业监督管理工作若干问题的通知
工商企字［１９９８］第２８５号 １９９８．１２．４
０３４、国家工商行政管理局关于公共航空运输企业所属分公司设立分支机构登记注册有关问题的通知
工商企字［１９９９］第２１３号 １９９９．８．１８
０３５、国家工商行政管理局关于限期办理海南珠江建设（集团）公司股权转让变更登记手续的通知
工商企字［２０００］第２７号 ２０００．２．３
０３６、国家工商行政管理总局对《互联网上网服务营业场所管理办法》中规定的“企业登记注册”是否包括个体工商户登记注册问题的答复
工商企字［２００１］第１８４号 ２００１．７．１６
０３７、国家工商行政管理总局关于加强企业登记审查工作的通知
工商企字［２００１］第２９１号 ２００１．１０．１６
０３８、国家工商行政管理总局对能否核定“企业资信评估”等经营范围问题的答复
工商企字［２００１］第３１３号 ２００１．１１．５
０３９、国家工商行政管理总局关于商标代理行政审批取消后有关工作的通知
工商企字［２００３］第５５号 ２００３．４．３０
０４０、国家工商行政管理局对《关于县级工商局在乡镇设立的工商组是否具有一次性经营批准权的请示》的答复
工商企字〔１９９１〕第１４１号 １９９１．５．１１
０４１、国家工商行政管理局关于上报已登记注册的有关企业名称的补充通知
工商企字〔１９９２〕第８３号 １９９２．４．１９
０４２、国家工商行政管理局对沪工商登（９４）第１４４号请示的答复
工商企字〔１９９４〕第１２０号 １９９４．５．１７
０４３、国家工商行政管理局对《关于在１９８９?１９９１年全国性清理整顿公司过程中被撤销的公司能否从事经营活动的请示》的答复
工商企字〔１９９４〕第１３２号 １９９４．５．２５
０４４、国家工商行政管理局关于企业法人登记主管机关对新设立企业的定期检查制度
工商企字〔１９９５〕第１６１号 １９９５．６．３０（３８４）
０４５、国家工商行政管理局关于开展企业法人法定代表人资格必备法律知识培训和考核工作问题的答复
工商企字〔１９９５〕第３３２号 １９９５．１２．２１
０４６、国家工商行政管理局关于可否对拟设公司或其股东进行处罚问题的答复
工商企字〔１９９６〕第３７９号 １９９６．１１．２６
０４７、国家工商行政管理局关于清理企业登记代理机构的通知
工商企字［１９９８］第 １００号 １９９８．５．２５
０４８、国家工商行政管理局关于事业单位企业化经营含义问题的答复
工商企字［１９９８］第 １５８号 １９９８．７．２９
０４９、国家工商行政管理局关于转发《关于对钨业生产经营秩序进行清理整顿的通知》的通知
工商企字［１９９９］第２２６号 １９９９．８．２７
０５０、国家工商行政管理局关于对拒不办理前置审批的企业进行处罚法律适用问题的答复
工商企字［２０００］第２６２号 ２０００．１１．９
０５１、国家工商行政管理总局关于企业法人被吊销营业执照后法人资格问题的答复
工商企字［２００２］第１０６号 ２００２．５．１３
０５２、国家工商行政管理总局关于进一步加大查处非法经营“网吧”力度的通知
工商企字［２００２］第２１７号 ２００２．８．２３
二、外资登记管理部分
０５３、国家工商行政管理局关于外国广告企业设立常驻代表机构批准权限通知
［８６］工商２２３号 １９８６．１０．７
０５４、国家工商行政管理局关于加强外商投资企业登记费收缴管理的通知
工商办字〔１９９２〕第３８４号 １９９２．１２．９
０５５、国家工商行政管理局外商投资企业授权登记管理办法
工商企字〔１９９３〕第１４４号 １９９３．５．２０
０５６、国家工商行政管理局关于外商投资企业名称登记管理有关问题的通知
工商企字［１９９３］第１５２号 １９９３．５．２８
０５７、国家工商行政管理局关于文化行业外商投资企业登记管理有关问题的通知
工商企字〔１９９４〕第２２号 １９９４．１．３１
０５８、国家工商行政管理局、对外贸易经济合作部关于进一步加强外商投资企业审批和登记管理有关问题的通知
工商企字〔１９９４〕第３０５号 １９９４．１１．３
０５９、国家工商行政管理局关于外商投资企业登记管理适用公司登记管理法规有关问题的执行意见
工商企字〔１９９５〕第１７７号 １９９５．７．１８
０６０、国家工商行政管理局关于贯彻执行《指导外商投资方向暂行规定》和《外商投资产业指导目录》的通知
工商企字〔１９９５〕第２０７号 １９９５．８．８
０６１、国家工商行政管理局关于保税区内外商投资企业在区外设立分支机构有关问题的通知
工商企字〔１９９６〕第３４１号 １９９６．１０．１７
０６２、国家工商行政管理局关于对外商投资企业核准登记权实行集中分批授权办法的通知
工商企字〔１９９７〕第５２号 １９９７．２．２６
０６３、国家工商行政管理局关于外商投资企业年度检验截止期限问题的答复
工商企字〔１９９７〕第１３８号 １９９７．５．２１
０６４、国家工商行政管理局关于转发《外商投资产业指导目录》的通知
工商企字［１９９８］第 ４２号 １９９８．２．２３
０６５、国家工商行政管理局关于对外经济技术展览会有关登记和管理问题的答复
工商企字［１９９９］第２１号 １９９９．２．３
０６６、国家工商行政管理总局关于保税区外商投资企业设立分支机构有关问题的通知
工商企字［２００１］第３６３号 ２００１．１２．１９
三、个体私营经济监督管理部分
０６７、私营企业登记程序
１９９１年７月２０日国家工商行政管理局令第８号公布
０６８、国家工商行政管理局关于执行《民法通则》对个人合伙登记管理的通知
〔８６〕工商第２６８号 １９８６．１１．２７
０６９、国家工商行政管理局关于个体工商户营业用章问题的通知
工商个字〔１９８７〕第２９０号 １９８７．１０．２８
０７０、国家工商行政管理局关于处理个体、合伙经营及私营企业领有集体企业《营业执照》问题的通知
工商个字〔１９８７〕第３１９号 １９８７．１２．２１
０７１、国家工商行政管理局关于印发《私营企业年检报告书》和《私营企业资金平衡表》的通知
工商个字〔１９８９〕第３１５号 １９８９．１１．１７
０７２、国家工商行政管理局关于私营企业年检若干问题的通知
工商个字〔１９９１〕第３５１号 １９９１．１０．２１
０７３、国家工商行政管理局对黑龙江省工商行政管理局《关于商业部门要求对从事商业、饮食业、服务业的个体工商户、私营企业进行直接的资格审查和具体审批问题的请示》的答复
工商个字〔１９９１〕第３５７号 １９９１．１０．２６
０７４、国家工商行政管理局对《关于工商行政管理机关如何依据现行法规对个体客运行业进行监督管理的请示》的答复
工商市字〔１９９２〕第２７号 １９９２．３．３
０７５、国家工商行政管理局对赣工商办字（１９９２）２１号文的答复
工商个字〔１９９２〕第１２６号 １９９２．５．２８
０７６、国家工商行政管理局关于个人或家庭举办剪裁技术培训班适用法规问题的答复
工商个字〔１９９３〕第４６号 １９９３．２．８
０７７、国家工商行政管理局关于促进个体私营经济发展的若干意见
工商个字〔１９９３〕第１１２号 １９９３．４．２８
０７８、国家工商行政管理局关于个体工商户登记管理有关问题的答复
工商个字〔１９９３〕第２６７号 １９９３．８．３０
０７９、国家工商行政管理局对《关于个人经营的“电话亭”需经工商行政管理部门登记注册的请示》的答复
工商个字〔１９９５〕第３０４号 １９９５．１１．２８
０８０、国家工商行政管理局 中国个体劳动者协会关于在个体工商户和私营企业中开展争创“光彩之星”活动的通知
工商办字［１９９７］第１３４号 １９９７．５．２１
０８１、国家工商行政管理局关于加强私营企业登记和监管工作的通知
工商个字［１９９９］第１０号 １９９９．１．１８
０８２、国家工商行政管理局对《关于离、退休专业技术人员可否从事个体经营的请示》的答复
工商个字〔１９８７〕第１３４号 １９８７．６．１５
０８３、国家工商行政管理局对《关于党政机关离、退休专业技术人员可否从事个体经营问题的请示》的答复
工商个字〔１９８７〕第３３４号 １９８７．１２．２４
０８４、国家工商行政管理局关于对向个体工商户摊派问题比照《禁止向企业摊派暂行条例》处理的通知
工商个字〔１９８８〕第１５９号 １９８８．８．１８
０８５、国家工商行政管理局对新工商明发〔１９９１〕３号文的答复
工商个字〔１９９１〕第３７号 １９９１．２．１１
０８６、国家工商行政管理局对《关于〈城乡个体工商户管理暂行条例〉中“先执行后申请复议”制度有关问题的请示》的答复
工商法字〔１９９１〕第４２４号 １９９１．１２．２７
０８７、国家工商行政管理局对《关于个体工商户是否可以一人持两照经营的请示》的答复
工商个字〔１９９２〕第３６号 １９９２．３．１４
０８８、国家工商行政管理局对《关于对个体工商户擅自改变字号名称的处罚适用法规问题的请示》的答复
工商个字〔１９９２〕第２６２号 １９９２．８．８
０８９、国家工商行政管理局对鲁工商个字〔１９９４〕９７号请示的答复
工商个字〔１９９４〕第１５６号 １９９４．６．１７
０９０、国家工商行政管理局关于加强个体劳动者协会工作的若干意见
工商个字［１９９６］第２９４号 １９９６．８．２２
０９１、国家工商行政管理局关于个体工商户、私营企业营业执照印制管理的通知
工商个字〔１９９５〕第２２６号 １９９５．８．２８
０９２、国家工商行政管理局关于认真贯彻国务院《关于批转国家税务总局加强个体私营经济税收征管强化查帐征收工作意见的通知》的通知
工商个字〔１９９７〕第１１１号 １９９７．４．２４
０９３、国家工商行政管理局关于清理整顿个体、私营印刷业的通知
工商个字［１９９７］第１５０号 １９９７．６．９
０９４、国家工商行政管理局关于认真贯彻落实党中央、国务院《关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》的通知
工商个字［１９９８］第 １２０号 １９９８．６．２３
０９５、国家工商行政管理局关于当场处罚中个体工商户是否可以按照“其他组织”对待问题的答复
工商个字［２０００］第１２号 ２０００．１．２４
０９６、国家工商行政管理局关于对个体工商户换照工作进行检查的通知
工商个字［２０００］第１５３号 ２０００．７．２５
０９７、国家工商行政管理局关于进一步开展取缔无照经营的通知
工商个字［２００２］第１６６号 ２００２．７．１９
四、市场规范管理部分
０９８、合同鉴证办法
１９９７年１１月３日国家工商行政管理局令第８０号公布
１９９８年１２月３日国家工商行政管理局令第８６号修订
０９９、商品交易市场登记管理暂行办法
１９９３年７月１６日国家工商行政管理局令第１３号公布
１００、生产资料市场监督管理暂行办法
１９９６年７月１８日国家工商行政管理局令第５３号公布
１０１、国家工商行政管理局关于加强企业承包经营合同、企业租赁经营合同管理的通知
工商同字〔１９８８〕第１３２号 １９８８．７．２３
１０２、国家工商行政管理局关于在严格控制汽车经营网点中加强内部分工协作的通知
工商市字〔１９８９〕第１６３号 １９８９．７．２８
１０３、国家工商行政管理局对《关于有些省、市、县工商行政管理部门核发小轿车销售网点执照和证明是否有效的请示》的答复
工商〔１９９０〕第３４９号 １９９０．１０．２５
１０４、国家工商行政管理局对《关于集市摊棚管理有关问题的请示》的答复
工商市字〔１９９１〕第１４９号 １９９１．５．２１
１０５、国家工商行政管理局关于转发北京市、浙江省市场管理两个文件的通知
工商市字〔１９９２〕第７０号 １９９２．４．９
１０６、国家工商行政管理局关于实行广告发布业务合同示范文本的通知
工商同字〔１９９２〕第２８１号 １９９２．９．２５
１０７、国家工商行政管理局关于卫星电视广播地面接收设施销售管理规定
工商市字〔１９９３〕第３７９号 １９９３．１２．２２
１０８、国家工商行政管理局关于印发《集贸市场管理规范》（试行）的通知
工商市字〔１９９４〕第２４２号 １９９４．９．５
１０９、国家工商行政管理局关于转发《新疆维吾尔自治区工商行政管理局关于棉花市场管理和监督检查的规定》的通知
工商公字〔１９９４〕第２９１号 １９９４．１０．２１
１１０、国家工商行政管理局关于进一步加强粮食棉花化肥市场管理的补充通知
工商市字〔１９９５〕第１２０号 １９９５．５．１８
１１１、国家工商行政管理局关于批发市场管理有关问题的答复
工商市字〔１９９６〕第１６号 １９９６．１．１０
１１２、国家工商行政管理局关于停止收取企业动产抵押物登记费的通知
工商公字〔１９９６〕第７９号 １９９６．３．２２
１１３、国家工商行政管理局关于进一步加强房地产市场监督管理的通知
工商市字〔１９９６〕第３０８号 １９９６．９．１０
１１４、国家工商行政管理局关于职业介绍机构是否应受《经纪人管理办法》调整等有关问题的答复
工商市字〔１９９６〕第４０９号 １９９６．１２．２４
１１５、国家工商行政管理局关于进一步贯彻实施《经纪人管理办法》的通知
工商市字〔１９９７〕第１号 １９９７．１．２
１１６、国家工商行政管理局关于《对〈关于有些省、市、县工商行政管理部门核发小轿车销售网点执照和证明是否有效的请示〉的答复》是否继续有效问题的答复
工商市字〔１９９７〕第２２１号 １９９７．８．２７
１１７、国家工商行政管理局关于强化市场日常监督管理工作的通知
工商市字［１９９８］第６３号 １９９８．４．７
１１８、国家工商行政管理局关于加强棉花市场管理有关问题的通知
工商市字［１９９９］第１７５号 １９９９．６．３０
１１９、国家工商行政管理局关于核发经纪人资格证书有关问题的答复
工商市字［１９９９］第２８３号 １９９９．１１．１
１２0、国家工商行政管理总局关于加强卫星电视广播地面接收设施市场管理工作的通知
工商市字［２００１］第２８９号 ２００１．１０．１５
121、国家工商行政管理总局关于办理企业动产抵押物登记的请示
工商市字[2002]第43号 2002.2.27
１２２、国家工商行政管理总局关于经纪从业资格认定的答复
工商市字［２００２］第１８２号 ２００２．７．２６
１２３、国家工商行政管理局关于销售进口汽车恢复验证盖章等有关问题的通知
工商市字〔１９８７〕第２８６号 １９８７．１０．２６
１２４、国家工商行政管理局关于立即制止乱设卡、滥罚款、滥收费的通知
工商市字〔１９８９〕第３３８号 １９８９．１２．１
１２５、国家工商行政管理局对关于汽车交易市场管理中有关问题的请示的答复
工商〔１９９０〕第３７４号 １９９０．１１．１９
１２６、国家工商行政管理局关于认真贯彻国务院《关于打破地区间市场封锁进一步搞活商品流通的通知》的通知
工商〔１９９０〕第３９４号 １９９０．１２．３
１２７、国家工商行政管理局转发《国家税务局关于市场服务收入征免营业税问题的通知》的通知
工商市字〔１９９３〕第１６９号 １９９３．６．７
１２８、国家工商行政管理局对苏工商〔１９９４〕６２号文的答复
工商市字〔１９９４〕第１０７号 １９９４．５．４
１２９、国家工商行政管理局关于房屋买卖合同是否属于经济合同种类问题的答复
工商公字〔１９９４〕第１１８号 １９９４．５．１３
１３０、国家工商行政管理局关于无准运证调运蚕茧处罚问题的答复
工商市字〔１９９４〕第１８２号 １９９４．７．８
１３１、国家工商行政管理局关于期货经纪公司缴存的营业保证金用途问题的答复
工商市字〔１９９４〕第２８０号 １９９４．１０．１７
１３２、国家工商行政管理局关于棉短绒管理问题的答复
工商市字〔１９９５〕第２０８号 １９９５．８．９
１３３、国家工商行政管理局关于棉短绒市场监督管理问题的答复
工商市字〔１９９５〕第２８６号 １９９５．１１．１５
１３４、国家工商行政管理局关于国家工商行政管理局第３８号令溯及力问题的答复
工商公字〔１９９６〕第１４２号 １９９６．６．４
１３５、国家工商行政管理局关于查处利用中介合同进行的违法行为能否引用国家工商行政管理局３６号令的答复
工商公字〔１９９６〕第１４３号 １９９６．６．４
１３６、国家工商行政管理局关于对活畜场外交易收取市场管理费问题的答复
工商市字〔１９９６〕第１５２号 １９９６．６．１０
１３７、国家工商行政管理局关于化肥经营有关问题的通知
工商市字〔１９９７〕第１１４号 １９９７．４．２２
１３８、国家工商行政管理局关于不同文件对商品包装上标注内容的规定不同时如何执行问题的答复
工商市字〔１９９７〕第１６９号 １９９７．７．３
１３９、国家工商行政管理局关于加强农资市场监督管理的通知
工商公字［１９９８］第 ２０号 １９９８．１．２０
１４０、国家工商行政管理局关于建设项目发包代理认定问题的答复
工商市字［１９９８］第 ７０号 １９９８．４．８
１４１、国家工商行政管理局关于充分发挥工商行政管理职能作用，促进深化粮食流通体制改革顺利进行的通知
工商市字［１９９８］第 １０３号 １９９８．５．２８
１４２、国家工商行政管理局对浙工商检［１９９８］９８号请示的答复
工商市字［１９９８］第 ２０１号 １９９８．９．１６
１４３、国家工商行政管理局关于水浸棉花是否纳入棉花管理范围问题的答复
工商市字［１９９８］第 ２５９号 １９９８．１１．１０
１４４、国家工商行政管理局关于立即开展坚决打击不法粮商维护粮食收购秩序专项斗争的紧急通知
工商明电［１９９８］３５号 １９９８．１１．１７
１４５、国家工商行政管理局关于加强省际毗邻地区粮食市场管理工作的通知
工商市字［１９９９］第１１号 １９９９．１．１８
１４６、国家工商行政管理局关于棉花市场管理中违法案件适用法律问题的答复
工商市字［１９９９］第２４５号 １９９９．９．２３
１４７、国家工商行政管理局关于集中开展元旦、春节“两节”市场整治的通知
工商市字［１９９９］第３２３号 １９９９．１２．１５
１４８、国家工商行政管理局关于房屋租赁有关问题的答复
工商市字［２０００］第３４号 ２０００．２．１７
１４９、国家工商行政管理局关于加强元旦、春节市场监督管理工作的通知
工商市字［２０００］第３０９号 ２０００．１２．２５
五、公平交易管理部分
１５０、国家工商行政管理局关于办理《没收走私汽车、摩托车证明书》有关问题的通知
工商公字〔１９９５〕第１４５号 １９９５．６．１６
１５１、国家工商行政管理局关于恢复办理《没收走私汽车、摩托车证明书》有关问题的通知
工商公字〔１９９７〕第５０号 １９９７．２．２４
１５２、国家工商行政管理局关于加强《没收走私汽车、摩托车证明书》管理工作的通知
工商公字〔１９９７〕第２９３号 １９９７．１１．２７
１５３、国家工商行政管理局关于查处走私汽车有关问题的答复
工商公字［１９９８］第 ９６号 １９９８．５．１９
１５４、国家工商行政管理局关于认真贯彻执行《国务院办公厅转发中国石油化工总公司、对外经济贸易部关于制止沿海地区利用海上加油炒卖外汇活动的请示的通知》的通知
１９８５．７．３０
１５５、国家工商行政管理局对关于润滑油是否属于重要生产资料的请示的答复
工商〔１９９０〕第３８４号 １９９０．９．２９
１５６、国家工商行政管理局对关于适用《投机倒把行政处罚暂行条例》有关条款的请示的答复
工商检字〔１９９１〕第１６９号 １９９１．５．３０
１５７、国家工商行政管理局关于加强录像机市场管理有关问题的通知
工商检字〔１９９１〕第４１４号 １９９１．１２．１２
１５８、国家工商行政管理局关于撤除公路检查站，改进经济检查方式的通知
工商检字〔１９９２〕第２４２号 １９９２．７．２５
１５９、国家工商行政管理局对《关于摩托车是否属于“重要生产资料和紧俏耐用消费品”范围的请示》的答复
工商检字〔１９９２〕第２８９号 １９９２．８．２４
１６０、国家工商行政管理局对《关于如何认定企业松散型联营等问题的请示》的答复
工商检字〔１９９２〕第３０１号 １９９２．９．３
１６１、国家工商行政管理局对《关于对南宁市江南区华雄汽配经销部倒卖限制进口轿车总成定性处罚的请示》的答复
工商检字〔１９９２〕第３０４号 １９９２．９．９
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