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黑龙江省人民政府


黑龙江省印铸刻字业治安管理规定
黑龙江省人民政府令第21号

《黑龙江省印铸刻字业治安管理规定》业经省人民政府同意，现予发布，自1998年1月1日起施行。


第一条 为加强印铸刻字业治安管理，保护合法经营，防范和打击违法犯罪活动，维护社会秩序，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际情况，制定本规定。
第二条 印铸刻字业是指经营印刷、制版、铸字、刻字和从事誊写、打字、晒图、翻拍、复印（含多色）业务的行业。
第三条 凡在本省行政区域内经营印铸刻字业的企业和个体工商户均应遵守本规定。
第四条 本规定由各级公安机关负责组织实施。
第五条 申请开办刻字铸字业，应到所在地县级以上公安机关办理《特种行业许可证》后，到同级工商行政管理部门申请注册登记，领取营业执照后方准营业。
申请开办印刷业，应持主管部门的印制许可证，到所在地县级以上公安机关办理《特种行业许可证》后，到同级工商行政管理部门申请注册登记，领取营业执照后方准营业。
申请开办印铸刻字业应当有固定的经营场所，个体工商户应有所在市、县的常住户口。
第六条 印铸刻字业有关闭、歇业、合并、迁移、更名、变更法人代表等情形之一时，应在15日前向原发证机关申请办理注销、变更等手续，并在批准后30日内向工商行政管理部门办理注销、变更登记。
第七条 公安机关对领取《特种行业许可证》的印铸刻字业实行年审制度。
第八条 印铸刻字业应建立或联合建立治安保卫委员会；个体工商户可根据具体情况建立行业治安保卫组织。
印铸刻字业的负责人对本单位的治安管理负有直接责任；个体工商户的业主对本厂（店）的治安负责。
印铸刻字业的主管部门应对所属企业的治安管理工作经常检查、指导、监督，发现问题及时解决。
第九条 印铸刻字业的从业人员，应自觉遵守法律、法规，严守秘密，发现违法犯罪人员或可疑情况，应及时报告公安机关。
印铸刻字业从业人员不得仿印、仿制、加印、加刻承制品；不得私拿成品、半成品，严禁与不法分子勾结进行违法犯罪活动。
第十条 经营刻字业应遵守下列规定：
（一）公章、钢印由县级公安机关指定的制作单位承制，其他单位不得承制；
（二）承制公章的单位应凭公安机关出具的准刻证明，对委托单位的名称、经办人的姓名、住地以及所刻制公章的名称、数量、规格逐项登记，并保存3年，以备查验；
（三）承制公章的单位应指定专人负责承接、保管公章和作废公章的销毁工作。对超过取货期限3个月不领取的，应造册登记，送交所在地县级公安机关处理；
（四）承制公章的单位不得委托其他单位和个人加工、制作公章；
（五）承制名章的个体工商户应在公安机关批准的地点经营印章业务，并不得承制公章。
第十一条 印刷、复印等行业应遵守下列规定：
（一）身份证明、证件、介绍信，宗教用品，文件、图纸、资料，有价证券、票据、票证，由公安机关指定的单位承印，其他单位和个人不得承印。印刷、多色复印应在保密车间（室）进行，委托单位应派人监印、监销；
（二）承印证明身份的证件、证书、介绍信等，应查验当地县级公安机关准印手续；
（三）承印宗教用品，应查验宗教事务管理部门证明、省出版行政部门批准文件和县级公安机关的准印手续，并按国家有关承印宗教印刷品的规定办理；
（四）承印图书、报纸、期刊、内部资料、图片、年历、挂历等出版物及商标、广告，应查验出版或工商行政部门的批准手续；
（五）承印文件、图纸、资料和有单位名称的信纸、信封及有价证券、票据、票证等应查验委托单位出具的证明；
（六）经营多色复印业务的，应建立严格的复印登记、纸张保管、废品销毁登记等规章制度；
（七）不得承印未正式发表的国家领导人讲话稿、讲话记录、内容反动、淫秽、恐怖、封建迷信的物品及没有文件制发单位批准的文件和其他禁止印刷的印件；
（八）未经委印者同意，不得留存承印件。
第十二条 印铸刻字业应指定专人承接业务，凭证登记，对委托单位证明信，应按月装订成册，保存一年，到期送所在地县级公安机关审查后销毁。
第十三条 造纸、印刷单位生产的产品，应按规定每批留大样5张（造纸按机台和纸种，印刷品按机台，不包括出版物），并在纸样上注明产品名称、原料配比、生产机台号、生产时间、数量、生产与加工单位、销售去向，随时报送县级公安机关备案。
用于经营业务的多色复印机，应具备防止伪造人民币等主要货币的技术功能，对复印件应有可查询的暗码，并经省公安机关检验后，方可使用。
第十四条 有下列行为之一的，由公安机关给予处罚：
（一）不按规定承接业务、进行登记和装订委托单位证明信，业务往来失控的，对单位主管人员处500元以下罚款或者警告。
（二）未按本规定领取《特种行业许可证》即开始营业的，责令停业整顿，限期补办有关手续，可以单处或者并处1000元以下罚款；承制印章的，没收印章、制作工具和设备。
（三）因故关闭、歇业、合并、迁移、更名、变更法人代表而未到公安机关办理手续的，责令限期办理手续；逾期不办的，对法人或主要负责人处500元以下罚款或者警告。
（四）发现违法犯罪或可疑情况不及时报告的，或不按规定建立治保组织，造成治安管理混乱的，对主要责任人处500元以下罚款或者警告。
（五）对承制件私自仿制、仿印、加印、加刻、私拿的，或造纸、印刷单位不按规定留大样或统一编号的，对主要负责人和直接责任人处1000元以下罚款或者警告。
（六）违反刻字业、印刷复印业有关规定的，视情节轻重，责令限期整改、停业整顿或吊销《特种行业许可证》，并处500元以上2000元以下罚款。
（七）印刷、刻制淫秽物品的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处15日以下拘留，可以单处或并处3000元以下罚款，或依照国家有关规定实行劳动教养。
未经工商行政管理部门核发营业执照或未到工商行政管理部门办理注销、变更等手续的，由工商行政管理部门依照法律、法规、规章给予行政处罚，直至吊销营业执照。
第十五条 公安机关工作人员在执行本规定时应严守法纪，秉公执法，不得徇私舞弊，违者给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 违反本规定的处罚裁决程序，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第四章规定执行。
第十七条 本规定由省公安厅负责解释。
第十八条 本规定自1998年1月1日起实行。1988年6月30日省人民政府批准、1988年7月10日省公安厅发布的《黑龙江省印铸刻字业治安管理规定》同时废止。



1997年12月25日
宁夏回族自治区人民政府


宁夏回族自治区体育竞赛管理办法
宁夏回族自治区人民政府




第一条 为了加强对体育竞赛的管理，保障和促进体育竞赛有序、规范地进行，根据《中华人民共和国体育法》和国家有关规定，结合我区实际，制定本办法。
第二条 凡在本自治区行政区域内举办体育竞赛的单位和个人，均须遵守本办法。
第三条 体育竞赛实行分级分类管理。
自治区体育行政部门管理在本自治区行政区域内举办的国际性、全国性和全区性体育竞赛。
行署，市、县（区）体育行政部门管理本行政区域内举办的相应级别的体育竞赛。
第四条 各级体育行政部门在管理体育竞赛中的职责是：
（一）研究、制定本地区体育竞赛发展规划和竞赛管理制度，制定相应的体育竞赛计划和竞赛规程；
（二）审批体育竞赛申报；
（三）指导、帮助单位和个人举办体育竞赛；
（四）参与体育竞赛组委会（筹委会）工作；
（五）监督、检查本行政区域内体育竞赛的组织实施情况；
（六）协助有关部门审定体育竞赛的场地、器材、用品；
（七）制定本地区裁判员发展规划，培训和选派裁判员；
（八）审定公布本地区体育竞赛最高纪录；
（九）评选和表彰体育竞赛组织工作先进单位、先进个人、优秀裁判员和最佳赛区。
第五条 体育行政部门应当将体育竞赛列入年度竞赛计划，并予以公布。
凡列入年度计划的体育竞赛，应当按计划执行。
第六条 体育行政部门应当根据竞赛的要求，以计划安排或者招标的方式，确定承办单位。
第七条 举办体育竞赛的单位或者个人，应当于每年年底前向体育行政部门提出申报，并交验下列文件：
（一）主管部门的批文、竞赛协议、本次比赛的规程和组织实施方案；
（二）有关机构出具的验资证明或者本次竞赛资金来源的协议书（依靠广告筹集竞赛资金的，须具有工商行政管理部门的有关批文）；
（三）竞赛场地、器材、设备、组织机构等情况的可行性报告；
（四）本次竞赛的经费预算方案；
（五）体育行政部门认为需要查验的其他文件。
第八条 行业、系统举办体育竞赛，应当向同级体育行政部门备案，如参赛单位超出本系统或者行业范围的，应当报同级体育行政部门批准。
第九条 行署，市、县（区）举办体育竞赛，如参赛单位超出本辖区范围的，应当报上一级体育行政部门批准。
第十条 单位或者个人举办计划外体育竞赛，应当在赛前三十日向体育行政部门提出申报。
第十一条 举办体育竞赛，需占用公共场地、街道、公路、重要建筑等设施的，还应当征得有关部门的同意。
第十二条 经批准的体育竞赛，如需改变竞赛名称、竞赛内容、竞赛时间或者撤销竞赛，应当向原审批机关办理变更或者撤销手续。
第十三条 体育竞赛冠名，应当与竞赛的内容和规模相符。未经相应体育行政部门批准，体育竞赛不得以行政区划名称或者其他与行政区划名称同义的字样冠名。
第十四条 举办体育竞赛，应当通过体育行政部门选聘注册裁判员，并按照裁判员的技术等级给予酬金。
未经体育行政部门选派，裁判员不得承担体育竞赛的裁判工作。
第十五条 体育竞赛举办单位应当在竞赛结束后十四日内，向体育行政部门提交工作总结、秩序册和成绩册。
第十六条 在开展体育竞赛活动中做出突出贡献的单位和个人，由体育行政部门给予奖励。
自治区体育行政部门每四年评选一次全区优秀裁判员、优秀竞赛组织工作者和最佳赛区。
第十七条 违反本办法，有下列行为之一的，由体育行政部门给予警告或者200元以上1000元以下的罚款：
（一）未办理申报手续举办体育竞赛的；
（二）未经批准擅自改变体育竞赛内容、名称、时间或者撤销体育竞赛的；
（三）违反本办法第十三条规定的行为；
（四）不按规定提交工作总结、秩序册和成绩册的；
（五）未经体育行政部门批准，参赛单位超出辖区或者行业、系统范围的。
第十八条 未经体育行政部门选派，裁判员擅自担任体育竞赛裁判工作的，由体育行政部门依照有关规定予以处理。
第十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十条 本办法自发布之日起施行。



1998年11月27日