关于甘肃省人民代表大会代表持证视察的暂行办法
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关于甘肃省人民代表大会代表持证视察的暂行办法
甘肃省人大常委会
关于甘肃省人民代表大会代表持证视察的暂行办法
甘肃省人大常委会
（1987年6月27日甘肃省第六届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）
为了便于省人民代表大会代表依法行使职权，充分发挥人大代表的作用，加强对行政机关、审判机关、检察机关的监督，及时了解人民群众的意见和要求，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》有关代表职责的规定，制定本办法。
一、省人民代表大会代表在闭会期间除参加人大常委会统一组织的代表视察活动外，可持省人大常委会制发的《代表视察证》在其所在的县、市、区内就地就近就某一事项开展不脱产的视察，或者随时随地就发现的问题持证进行视察，提出批评建议。
二、代表持证视察的内容：
（1）了解人民群众对当地一些部门和单位在执行宪法、法律、法规、政令、省人大常委会通过的决议、决定方面的反映；
（2）了解群众普遍关心的社会问题，与人民群众生产、生活密切相关的问题以及改革中的新情况、新问题；
（3）了解人大代表的议案、意见、批评和建议的办理情况；
（4）人大代表认为有必要了解的属于代表职责范围以内的其他问题。
三、代表可以个人持证单独视察，也可以几位代表联合视察，视察的单位、具体内容、时间由代表自行确定。必要时，代表事先可将视察的意图告诉所在地的人大常委会或省人大地区联络处，以便联系安排。
四、代表要以对人民高度负责的精神进行视察，对于视察或调查中发现的属于部门、单位自己能解决的问题，可以向被视察的单位、部门提出意见和建议；属于当地政府职权范围内的，可将意见交由当地的人大常委会或地区联络处转交当地有关部门处理；属于省或中央有关部门的，可
将意见或建议寄送省人大常委会办公厅交有关部门研究处理并负责答复。代表在持证视察活动中，不直接处理问题。
五、代表在持证视察活动中，要严格依法办事，尽职尽责，模范地遵守自己工作单位和被视察、调查单位的规章制度，严格遵守国家的保密制度，积极主动地向干部、群众宣传法律和政策，支持协助人民政府推行工作，自觉地接受人民群众的监督，不接受礼品和宴请。
六、在甘肃行政区域内的农村、厂矿、机关、学校、各级各类企事业单位，对人大代表的视察或调查要热情接待。主动地实事求是地向代表介绍情况，认真听取代表的意见，尊重人大代表依法履行职责。对代表提出的批评、意见要虚心接受，即便有的批评、意见不完全符合实际情况，
应向代表说明。对能解决的问题，尽快解决；对应办而确因条件不具备，一时难以办到的事，也应积极创造条件，争取逐步办到。
七、代表所在单位要积极支持代表的视察活动，遇有群众在工作时间内找代表反映情况或代表认为确需在工作时间内去了解某些问题等特殊情况时，要给予支持，保证代表视察工作的顺利进行。
八、代表视察证的使用期限与代表任期相同，代表任期届满，或者代表任期内调离或迁出甘肃省，代表视察证自行失效。视察证如有遗失，应及时告知省人大常委会办公厅。
1987年9月26日
山东省推广四种健身气功工作暂行规定
山东省人民政府
山东省推广四种健身气功工作暂行规定
（2005年8月15日）
第一章 总则
第一条 为切实加强对四种健身气功（易筋经、五禽戏、六字诀、八段锦）的管理，保障四种健身气功的健康发展，根据《健身气功管理暂行办法》和《健身气功活动站、点管理办法》，结合山东实际情况，制定本规定。
第二条 凡在山东省境内开展四种健身气功及与之相关的活动，均适用本规定。
第三条 开展与四种健身气功有关的一切活动，必须严格遵守《健身气功管理暂行办法》和《健身气功活动站、点管理办法》。
第四条 推广四种健身气功工作必须在当地防范和处理邪教问题领导小组办公室的指导下进行，与公安、街道、园林等有关部门协调合作，齐抓共管。
第五条 推广四种健身气功要坚持积极稳妥的原则，坚持有组织、有计划地发展，发展速度和规模必须掌握在可控制范围内。
第二章 培训、活动
第六条 各市体育行政部门负责本地区四种健身气功的培训工作。县级及县级以下任何组织或个人不得举办健身气功培训班。
第七条 各市体育行政部门举办四种健身气功培训班，须提前将培训计划抄送同级公安机关，并报省健身气功管理中心。
第八条 举办四种健身气功培训班要与将来建立站、点结合起来；对参加培训人员要严格审查。
第九条 举办参加人数在200人以上的健身气功活动，除报经体育行政部门审核批准外，还须获得同级公安机关许可。
第三章 活动站、点
第十条 所有健身气功活动站、点一律实行属地管理。
第十一条 各市体育行政部门要统筹规划、合理布局，有组织、有计划地建立本地区四种健身气功活动站、点。各市建立的健身气功活动站、点，必须按有关要求上报省健身气功管理中心备案。
第十二条 建立健身气功活动站点，要严格按照以下工作步骤进行：①调查研究，摸清情况；②统筹规划，选择批次；③组织培训，培养骨干；④合理布局，建立站点；⑤检查验收，加强管理。
第十三条 经体育行政部门培训、考试合格的健身气功辅导员，必须在按照规定程序，经批准建立健身气功活动站点后，方可开展活动。未经体育行政部门培训、考试合格的人员，不得在公共场所教授健身气功。
第十四条 健身气功活动站、点之间互不隶属。一名辅导员只能在一个站、点教授健身气功，不准跨区域、跨站点教授。
第十五条 所有习练四种健身气功的人员，必须在已批准建立的活动站、点习练，不得在其他公共场所进行集体习练活动。
第十六条 要选择政治上过硬、组织协调能力强、热心为群众服务的人担任站、点负责人。
第十七条 健身气功活动站、点必须建立健全练功人员基本档案，建立健全定期汇报情况等规章制度；有条件的可以成立临时党支部，充分发挥党员的先锋模范作用。
第十八条 健身气功活动站、点实行年检制度。各市、县体育行政部门每年年底要对辖区内健身气功活动站点进行年检，对不符合要求的限期整改，并将检查情况报省健身气功管理中心。
第四章 附则
第十九条 本规定自公布之日起执行。
国家经委、劳动人事部、煤炭工业部、农牧渔业部关于认真抓好地方煤矿安全生产的紧急通知
国家经委 劳动人事部 等
国家经委、劳动人事部、煤炭工业部、农牧渔业部关于认真抓好地方煤矿安全生产的紧急通知
国家经委、劳动人事部、煤炭工业部、农牧渔业部
今年以来，在国家的重视与扶持下，地方煤矿产量又有大幅度的增长。但是，地方煤矿近来安全状况不好，重大恶性事故不断发生：
7月4日，河北省邢台地区南宫县煤矿发生瓦斯爆炸事故，死亡15人，重伤1人。
8月14日，广西自治区稔子坪煤矿发生瓦斯爆炸事故，死亡21人。
8月20日，河南省洛阳市新安县石寺乡上孤灯煤矿发生瓦斯爆炸事故，死亡26人（其中含一名抢救人员）。
9月20日，四川省南充地区李家沟矿生产中放松警惕，发生透水事故，因抢救不力扩大灾情，造成了死亡61人的重大恶性事故。
综合分析以上事故，根本原因是：
1．领导不力、工作不扎实、监督检查不严。有些领导同志长期不深入现场，以包代管，造成生产管理混乱，制度不严，违章生产严重。对一些低沼气及隐患不明显的矿井，更是放松了警惕。
2．对已发生过事故的矿井和有事故隐患的矿井不及时认真地总结教训，采取有力措施防止事故。有的矿事故发生后因抢救措施不力，致使灾情扩大。
3．乡镇煤矿大多是土法开采，随着开采深度的加深和生产规模的扩大，事故隐患不断增多，但因安全措施资金留不足和缺乏技术力量，得不到及时技术处理。
为此，请各省、自治区、直辖市责成有关部门切实加强对地方煤矿安全生产的领导，迅速采取有力措施，坚决扭转地方煤矿安全状况不好的被动局面。现提出以下几点要求：
一、各级煤矿主管部门要加强责任心，认真贯彻执行国务院有关地方煤矿安全生产的规定，切实加强领导。要健全各级地方煤矿主管部门的安全管理机构，充实安检人员，明确职责，发挥安全职能部门的作用。对乡镇煤矿要严格办矿审批手续。对无证私开的矿井和虽有证但缺乏必要安
全生产条件的矿井，要立即进行整顿。
二、各省、自治区、直辖市要落实安全专项基金。现规定从今年起，所有地方煤矿都必须从吨煤提取维简费中拿出1元做为安措资金，集中用于地方煤矿的重大安全措施工程，搞好调整补套，提高抗灾能力。各级煤矿主管部门要严格掌握安措资金的使用方向，防止挪作它用。今后，新
建、技改矿井一定要将安全技术设施（主要是“一通三防”系统）列入设计。安全设施不全的矿井，不得竣工投产。
三、各省、自治区、直辖市要切实加强对地方煤矿救护工作的组织和领导。现有地方煤矿的矿山救护队，要配齐救护器材和设备，搞好救护人员培训和救灾演习工作，做到有备无患。每一矿井都要制定灾害预防和处理计划，报上级主管部门审批。今后，凡是不具备救护知识和不佩带自
救呼吸器的人员，一律不准下井参加抢救工作，以免扩大事故。否则，要追究有关部门领导的责任。
四、各省、地、县要按照分级负责的原则，有计划地抓好地方煤矿职工的全员培训。当前，要重点抓好矿级和中层干部以及特殊工种的安全技术培训工作。未经培训合格的干部，不得任职；未经培训合格的特殊工种工人，不得顶岗操作。否则，按违章处理，追究有关单位领导的责任。
地方煤矿的矿级干部和技术人员，要保持相对稳定，不得任意调动。
五、各省自治区、直辖市要保证地方煤矿生产的主要物资供应。生产所需的坑木、钢材、水泥等统配物资，建议按照国家规定的指标，由各省自治区、直辖市计委直拨煤矿主管部门，组织供应到矿，任何部门不得克扣，不得挪用。特别要搞好火工产品的计划供应。煤矿生产使用的火工
产品必须符合《煤矿安全规程》规定。对于火工器材，要加强管理，严格控制，妥善保管。
1985年11月27日
