沈阳市生猪饲养、屠宰、检疫、销售管理办法
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市人民政府令
第 26 号
《沈阳市生猪饲养、屠宰、检疫、销售管理办法》，业经市政府2003年第13次常务会议讨论通过，现予发布，自2003年12月1日起施行。
市 长 陈政高
二○○三年十月十六日
沈阳市生猪饲养、屠宰、检疫、销售管理办法
第一条 为加强生猪饲养、屠宰、检疫、销售的管理，保证生猪产品质量，防止疫病传播，保障人民身体健康，根据国家法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事生猪饲养、屠宰、检疫、加工、冷藏、运输、经营的单位和个人，应当遵守本办法。
第三条 本市生猪实行依法饲养、定点屠宰、集中检疫、分散经营的管理制度。
第四条 市、区、县（市）商品流通行政主管部门负责生猪屠宰的管理；市、区、县（市）畜牧行政主管部门负责生猪饲养、屠宰、销售的防疫管理；各级工商行政管理部门负责流通领域生猪产品质量的管理；卫生行政部门负责食品加工经营的卫生监督工作。
第五条 饲养生猪应当符合国家规定的动物防疫条件，饲养生猪20头以上的，应具有县级以上动物防疫监督机构发放的《动物防疫合格证》，饲养种猪还应取得县级以上人民政府畜牧行政主管部门发放的《种畜禽生产经营许可证》。
饲养生猪必须按国家规定进行免疫，对生猪佩戴免疫标识。
第六条 饲养生猪不得使用假、劣兽药和国家规定的禁用兽药；不得放养；不得用捡拾垃圾及未经煮沸的泔水饲喂生猪。
第七条 饲养外购生猪必须向当地动物防疫监督机构报检，经检疫，确认无疫病后，方可混群饲养或交易。
出栏生猪必须经当地动物防疫监督机构检疫，开具产地检疫合格证明后方可出栏。
对饲养、运输过程中死亡的生猪必须做无害化处理，不得随意处置、丢弃。
第八条 发现患有疫病或疑似疫病的生猪，应立即向当地动物防疫监督机构报告，不得缓报、瞒报、谎报、阻碍他人报告疫情。
第九条 生猪定点屠宰厂（场）应当具备下列条件：
（一）厂址符合国家规定的动物防疫条件；距饮用水源地800米以上无污染的场所；有与屠宰规模相适应的水源，水质符合饮用水标准；
（二）有符合国家规定的验收间、待宰间、屠宰间、病猪隔离间和急宰间、内脏处理间、挂肉间、检疫检验间、更衣间、工人休息间及生猪屠宰设备；
（三）有病猪及其产品无害化处理和污水、屠宰废弃物、粪便处理设施；
（四）屠宰间、急宰间的地面、内墙、顶棚采用易洗刷的不透水材料，并有充足的照明和通风设施；
（五）有淋浴、麻电、吊挂设施，有专用的肉品保管、装载、运输等工具；
（六）有经过考核合格的检验人员，并设有化验室及必要的检验设备、消毒设施及冷藏设施；
（七）屠宰人员须有卫生行政部门颁发的从业人员健康体检证明；
（八）有清洁、消毒卫生制度和兽医卫生检疫检验责任制度。
第十条 开办屠宰厂（场）应当提交书面申请和有关技术资料，经市、区、县（市）商品流通行政主管部门会同有关部门审查验收，报市人民政府批准后，由有关部门按规定颁发《动物防疫合格证》、《卫生许可证》、《营业执照》、《税务登记证》和《定点屠宰厂标志牌》。
第十一条 定点屠宰厂（场）不得对生猪或生猪产品注水或注入其它物质；不得加工无耳标和病死、毒死、死因不明的生猪。
第十二条 进厂（场）屠宰生猪，必须按国家规定进行同步检疫、检验。经检疫、检验合格的生猪及产品，应在胴体上加盖国家统一规定的滚花印章、检验合格验讫印章和市政府统一编号的定点屠宰专用章，并出具《动物产品检疫合格证明》、《畜禽产品检验合格证》，方可出厂。
屠宰厂（场）、肉类联合加工厂的屠宰检疫，由动物防疫监督机构实施。
第十三条 定点屠宰厂（场）对检疫、检验不合格的生猪及其产品，要在检疫、检验人员的监督下，按照国家规定进行无害化处理，并进行登记。
第十四条 本市鲜肉批发市场、农贸市场、超市、副食商店销售和熟食加工企业、宾馆、饭店及单位使用的生猪产品，必须是定点屠宰厂（场）屠宰加工，经检疫、检验合格并持有《动物产品检疫合格证明》和《畜禽产品检验合格证》，运载工具符合有关规定的。
第十五条 经营生猪产品应具备下列条件：
（一）有专用的营业亭、柜台、冷藏和吊挂设施；
（二）有洗涤、防尘、防蝇、排水设施，并定期消毒，符合卫生要求；
（三）生猪产品运载工具符合省有关规定。
（四）有合法的证件。
第十六条 禁止经营下列生猪产品：
（一）未经定点厂（场）屠宰的；
（二）来自疫区的；
（三）未经检疫、检验或检疫、检验不合格的；
（四）无检疫、检验合格证或证章不全的；
（五）病死、毒死或者死因不明的；
（六）注水或注入其他物质的；
（七）种猪及晚阉猪的鲜冻产品。
第十七条 违反本办法规定，饲养生猪没有取得《动物防疫合格证》的，由动物防疫监督机构予以警告、责令改正；拒不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款；饲养种猪没有取得《种畜禽生产经营许可证》的，由畜牧行政主管部门责令改正，可以并处2万元以上3万元以下的罚款。
第十八条 违反本办法规定，拒绝免疫或对生猪未佩戴免疫标识的，由当地乡（镇）政府协助处理；情节严重的由动物防疫监督机构予以警告；拒不改正的，对其饲养生猪强制无害化处理。
第十九条 违反本办法规定，用捡拾垃圾或未经煮沸的泔水饲喂生猪及外购生猪的，由动物防疫监督机构处以1万元以上2万元以下的罚款，同时对其饲养的生猪进行强制无害化处理。
第二十条 违反本办法规定，出栏生猪未经当地动物防疫监督机构检疫的，由动物防疫监督机构没收其违法所得，并对追缴的出栏生猪进行补检，不合格的做无害化处理。
第二十一条 违反本办法规定，对死亡生猪不做无害化处理的，由动物防疫监督机构责令其改正，并处以1000元以上5000元以下罚款。
第二十二条 违反本办法规定，缓报、瞒报、谎报、阻碍他人报告疫情的，由动物防疫监督机构予以警告，并处2000元以上5000元以下的罚款。
第二十三条 违反本办法规定，擅自设立生猪屠宰厂（场）或擅自屠宰生猪的，由商品流通行政主管部门及有关部门予以取缔，没收其非法所得，可以并处违法经营额3倍以下的罚款。
第二十四条 违反本办法规定，对生猪、生猪产品注水、注入其它物质的，或者加工病死、毒死、死因不明生猪的，由商品流通行政主管部门责令停止屠宰活动，没收其生猪、生猪产品和违法所得，可以并处违法经营额1倍以上5倍以下的罚款；情节严重的，取消其定点屠宰厂（场）资格。
第二十五条 违反本办法规定，定点屠宰厂（场）出厂未经检疫或者经检疫不合格的生猪产品，由动物防疫监督机构责令停止经营，没收生猪产品和违法所得，可以并处违法所得5倍以下罚款。
第二十六条 违反本办法规定，定点屠宰厂出厂（场）未经检验或者经检验不合格的生猪产品，由商品流通行政主管部门没收生猪产品和违法所得，可以并处违法经营额1倍以下的罚款。
第二十七条 违反本办法规定，定点屠宰厂（场）对经检疫不合格的生猪产品，未按照国家规定处理的，由畜牧行政主管部门依法处罚；对经检验不合格的生猪产品，未按国家规定处理的，由商品流通行政主管部门责令整改，可以并处5万元以下罚款。
第二十八条 违反本办法规定，销售没有《动物产品检疫合格证明》、《畜禽产品检验合格证》生猪产品的，由工商行政管理部门责令改正，可视情节单处或并处警告、没收违法所得、处以违法所得l倍以上5倍以下罚款；没有违法所得的，处以1万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿或吊销营业执照。
第二十九条 违反本办法规定，生猪产品运载工具不符合卫生规定；熟食加工企业、宾馆、饭店及单位经营和使用的生猪产品不符合卫生规定的，由卫生行政部门按有关规定予以处罚。
第三十条 当事人对行政处罚决定不服的，可提出行政复议或行政诉讼。当事人在法定期限内既不申请复议又不起诉，也不执行处罚决定的，由做出处罚决定的机关，申请人民法院强制执行。
第三十一条 对阻碍、拒绝有关行政管理部门依法执行公务，违反治安管理条例的，由公安机关依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 对生猪管理有关责任部门和市场主办单位及人员，不认真履行职责，疏于管理的，追究直接责任者和领导者的责任；对监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿，造成不良后果的，给予行政处分，直至追究刑事责任。
第三十三条 本办法自2003年12月1日起施行。1998年发布的《沈阳市生猪屠宰检疫销售管理办法》（沈阳市人民政府令第11号）即行废止。
兰州市生活饮用水卫生监督管理办法
甘肃省兰州市人民政府
兰州市人民政府令【2010】第4号
《兰州市生活饮用水卫生监督管理办法》已经2010年4月27日市政府第5次常务会议讨论通过，现予公布，自2010年7月1日起施行。
市 长 袁占亭
二○一○年五月十一日
兰州市生活饮用水卫生监督管理办法
第一章 总 则
第一条 为保证生活饮用水（以下简称饮用水）卫生安全，保障人体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内从事饮用水集中式供水、二次供水、管道分质供水的单位（以下简称供水单位），以及生产、销售、使用涉及饮用水卫生安全的产品（以下简称涉水产品）的单位和个人均应遵守本办法。
第三条 本市饮用水卫生工作实行预防为主的方针，采取防治结合、分类管理的方法。
市、县（区）人民政府将饮用水卫生工作纳入经济社会发展规划，积极开展饮用水卫生的宣传教育，普及饮用水卫生知识，提高市民的自我保护意识。
第四条 市、县（区）卫生行政部门主管本行政区域内的饮用水卫生监督管理工作。
市、县（区）卫生监督机构具体负责本行政区域内的饮用水卫生监督工作。
规划、建设、环保等行政管理部门应当在各自职责范围内，做好饮用水的相关管理工作。
第五条 政府依照国家产业政策，鼓励和支持有益于饮用水卫生安全的新技术、新工艺、新产品的推广和应用。
第二章 卫生管理
第六条 供水单位供应的饮用水应当符合国家生活饮用水卫生标准；生产、销售、使用的涉水产品应当符合国家相关卫生安全和产品质量标准。
第七条 供水单位应当取得县级以上卫生行政部门颁发的卫生许可证；城市市政供水单位和自建设施对外供水的单位，还应当取得建设行政管理部门颁发的《城市供水企业资质证书》。
第八条 供水单位新建、改建、扩建饮用水供水工程项目，应当符合卫生要求，项目选址、设计审查、竣工验收应当有规划、建设、卫生、环保等部门参加。
第九条 供水单位应当配备专职或者兼职卫生管理人员，建立健全饮用水卫生管理制度，组织供、管水人员进行卫生知识培训和健康检查，负责供水设施的日常卫生管理，开展水质检验工作。
第十条 集中式供水单位应当遵守下列卫生要求：
（一）水源水质符合国家生活饮用水水源水质的规定，生活饮用水水源的保护遵守水源卫生防护的有关规定；
（二）配备的水净化处理设备、设施达到净水工艺标准，有消毒设施，并保持正常运转；
（三）供水工程中的输水、蓄水和配水等设施密封，严禁与排水设施及非生活饮用水的管网相连接；
（四）新建水处理设备、设施、管网投产前及旧设备、旧设施、旧管网修复后严格进行清洗、消毒，经水质检验合格后方可正式通水；
（五）各类贮水设备每年清洗、消毒一次以上，建立清洗、消毒规章制度、规程和记录，管网末梢盲端易污染处定期放水、清洗，保证供水水质；
（六）有与其消毒方式相适应的消毒设施、设备，备有安全防范和泄漏处置的应急设备、设施和个人防护用品；
（七）划定生产区的范围，并设立明显标志，在其外围30米范围内，不得设置生活居住区和修建禽畜饲养场、渗水厕所、渗水坑，不得堆放垃圾、粪便、废渣和铺设污水渠道。
第十一条 集中式供水单位应当建立水质检验室，配备与供水规模和水质检验要求相适应的水质检验人员和设备，建立健全对水源水、出厂水、管网末梢水的水质检验制度，定期将水质检验资料报送所在地卫生监督机构。
第十二条 二次供水单位应当遵守下列卫生要求：
（一）供水设施周围保持环境整洁，运转正常，蓄水池周围10米内不得有渗水坑和堆放的垃圾等污染源；水箱周围2米内不得有污水管线及污染物；
（二）供水设施独立、封闭，水箱或者蓄水池加盖、上锁，由专人负责管理；
（三）贮水容器和供水设施的材质和内壁涂料无毒无害，使用的涉水产品持有省级以上卫生行政部门批准的有效证明资料；
（四）设置在建筑物内的水箱，其顶部距屋顶的距离大于0．8米，水箱上方不得有排水管线通过，水箱底部距地面大于0．2米，水箱四壁与房屋墙壁距离大于0．7米；
（五）水箱或蓄水池的溢流管、排空管均不得与下水管直接连通，水箱的容积设计不得超过用户48小时的用水量。
第十三条 二次供水管理单位应当做好二次供水设施及水质的卫生管理工作，保证设施及设备完好，每年对供水设施必须清洗、消毒一次以上；清洗、消毒后，应当经具备法定资质的检测机构对水质进行检验，检验合格方可使用。
第十四条 从事二次供水设施清洗消毒的单位应具备一定技术条件，严格按照清洗消毒操作规程进行工作，并向市卫生行政部门备案。
第十五条 管道分质供水单位应当遵守下列卫生要求：
（一）分质供水水质符合国家相关水质卫生标准；
（二）设立专用制水间；制水间面积应当满足生产工艺的要求；区域划分合理、封闭独立；铺设的地面、墙壁、天花板，使用防水、防腐和易消毒、易清洗的材料；地面有一定坡度，有废水排放系统；
（三）专用制水间设有空气净化装置、消毒装置和通风换气装置；生产设备、管道和储水设备等涉水产品采用无毒、无异味、耐腐蚀、易清洗的食品级材料制成，并持有省级以上卫生行政部门批准的有效证明资料；
（四）建立与生产能力相适应的自检实验室，严格质量控制，各项检验记录必须存档；
（五）分质供水输水管道的设计和安装科学合理，防止水质发生交叉污染。
第十六条 生产涉水产品的单位和个人，应当取得省级以上卫生行政部门的卫生许可批准文件后方可生产和销售；销售涉水产品的，必须持有省级以上卫生行政部门批准的有效证明资料，并向卫生行政主管部门备案。
供水单位不得使用未经批准的涉水产品。
第十七条 供水单位应当负责组织本单位直接从事供、管水人员、清洗消毒人员每年进行一次健康体检，并经过饮用水卫生知识培训，取得健康培训合格证后方可上岗。
凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病及其他有碍生活饮用水卫生的疾病和病原携带者，不得直接从事供水、管水工作。
第十八条 饮用水在生产、输送过程中被污染，可能危及人体健康时，有关单位或责任人应当立即采取措施，消除污染，并同时向当地人民政府及其卫生、建设、环保等有关行政部门报告。
第三章 卫生监督
第十九条 市、县（区）卫生监督机构饮用水卫生监督员，履行本行政区域内饮用水卫生监督管理职责。
饮用水卫生监督员有权向供水单位和生产、销售、使用涉水产品的单位了解情况，索取必要的资料，对供水场所和设施进行监督检查和采样检验。
被检查单位和相关人员应当配合饮用水卫生监督员的监督检查工作，并对所提供资料的真实性负责。
第二十条 供水单位办理卫生许可证，应当向县级以上卫生行政部门提交以下材料：
（一）卫生许可证申请书；
（二）水源基本情况和卫生防护平面图、水质净化消毒设施示意图、供水系统示意图；
（三）水质检测报告书；
（四）水质检验能力证明材料；
（五）供水卫生管理制度；
（六）涉水产品的索证资料；
（七）供、管水人员的健康培训合格证明；
（八）卫生行政部门规定的其他材料。
县级以上卫生行政部门应当对供水单位报送的材料进行审核，并现场审查，符合要求的，应当按照有关规定颁发卫生许可证；不符合要求的，应当书面说明理由。
供水单位卫生许可证有效期四年，每年复核一次，有效期满前六个月需重新提出申请换发新证。
第二十一条 市、县（区）卫生监督机构应当按照下列规定，对饮用水定期进行抽样监测，监测结果由本级人民政府进行公示：
（一）集中式供水的水源水、出厂水每年监测1-2次；
（二）集中式供水的末梢水，每月监测一次；
（三）二次供水每年监测一次以上；
（四）管道分质供水的末梢水每季度监测一次。
在枯水期、丰水期、传染病流行期，应当增加监测频次。
第二十二条 经市、县（区）卫生行政部门确认有质量认证资质的卫生技术服务机构负责对本辖区的饮用水进行水质卫生检验并出具检验报告。
第二十三条 对可能引发传染病流行或者对人体健康造成损害的饮用水突发公共卫生事件，县级以上人民政府及其卫生行政部门应当及时会同有关部门调查处理，责令供水单位或污染责任单位采取下列控制措施：
（一）控制、排除污染源；
（二）封闭供水设施，封存有关供水设备及用品；
（三）对供水设施及用品进行清洗、消毒；
（四）停止供水。
县级以上卫生行政部门会同有关部门责令集中式供水单位停止供水时，应报市人民政府批准，启动《兰州市突发性事故应急处置预案》。
第二十四条 市、县（区）卫生行政部门及卫生监督机构应当公开举报电话、电子邮箱等，受理涉及饮用水卫生安全的投诉、举报，并应依法调查处理。
第四章 法律责任
第二十五条 供水单位违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上卫生行政部门给予警告，责令限期改正；逾期不改者，处以500元以上2000元以下罚款：
（一）未建立饮用水卫生管理制度或未配备专、兼职饮用水卫生管理人员的；
（二）从事供管水、清洗、消毒工作人员，未取得健康培训合格证的；
（三）未按规定进行水质检验、未报送检验报告的。
第二十六条 供水单位违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上卫生行政部门给予警告，责令限期改正；逾期不改者，处以2000元以上5000元以下罚款：
（一）对饮用水不消毒或消毒不合格、未定期对供水设施进行清洗、消毒的；
（二）未按规定向有关部门报告饮用水污染事故或提供假证的；
（三）清洗、消毒单位未按规程对二次供水设施进行清洗、消毒的。
第二十七条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处以5000元以上3万元以下的罚款，并依法吊销卫生许可证：
（一）新建、改建、扩建的供水工程未向卫生行政部门申请审查的；
（二）供水单位未取得饮用水卫生许可证或卫生许可证未按规定年检的；
（三）集中式供水设施、二次供水设施、管道分质供水设施未按照卫生规范要求设计与建造的；
（四）生产、销售、使用的涉水产品未取得有效卫生许可批准文件或经检验涉水产品不符合卫生标准的；
（五）集中式供水、二次供水、管道分质供水水质不符合国家生活饮用水卫生标准要求的；
（六）供水单位对卫生行政部门所采取的控制水质污染的控制措施拒不执行的。
第二十八条 违反本办法规定，因饮用水污染造成水源性疾病流行的，由县级以上人民政府卫生行政部门对供水单位处以1万元以上5万元以下罚款；情节严重的处以5万元以上10万元以下罚款，并依法吊销卫生许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任，并承担民事责任。
第二十九条 供水单位违反本办法规定，在饮用水水源保护区修建危害水源水质卫生的设施或进行有碍水源、水质作业的，依据《中华人民共和国水污染防治法》的有关规定予以处罚。
第三十条 卫生行政部门、卫生监督机构及其工作人员，违反本办法规定，有下列行为之一的，由其上级主管部门或监察部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未履行生活饮用水卫生监督、检查等职责的；
（二）未依法受理、颁发生活饮用水卫生许可证的；
（三）对不符合法定许可条件的事项予以审查认可或者许可的；
（四）接到举报或者发现违法行为不依法予以查处的；
（五）未履行其他法定职责的。
第五章 附则
第三十一条 本办法下列用语的含义是：
集中式供水：由水源集中取水，经统一净化处理和消毒后，由输水管网送至用户的供水方式（包括市政供水、自备水源供水和农村简易自来水供水）。
二次供水：将来自集中式供水的管道水另行加压、贮存，再送至用户的供水方式。
管道分质供水：是指利用过滤、吸附、氧化、消毒等装置对需要改善水质的集中式供水（或者其它水源水）作进一步的净化处理，通过独立封闭的循环管道输送可直接饮用的供水方式。
涉及饮用水卫生安全的产品（简称涉水产品）：凡在饮用水生产和供水过程中与饮用水接触的联接止水材料、塑料及有机合成管材、管件、防护涂料、水处理剂、除垢剂、水质处理器及其他新材料和化学物质。
由省级初审、卫生部复审并颁发批准文件的涉水产品是防护涂料、水质处理器、新材料和化学物质。其他涉水产品由省级卫生行政部门批准，报卫生部备案。
直接从事供、管水的人员：从事净水、取样、化验、二次供水卫生管理及水池、水箱清洗、消毒人员。
第三十二条 农村小型集中式供水卫生管理参照本办法执行。
第三十三条 本办法自2010年7月1日起施行。1992年8月10日发布的《兰州市生活饮用水卫生管理暂行办法》同时废止。
