关于印发《马鞍山市教育系统教职工纪律处分办法（试行）》的通知
安徽省马鞍山市教育局
马教〔2005〕85号
关于印发《马鞍山市教育系统教职工纪律处分办法（试行）》的通知
当涂县、各区教育局，各直属学校，各民办中学：
现将《马鞍山市教育系统教职工纪律处分办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇五年九月二十六日
马鞍山市教育系统教职工纪律处分办法（试行）
第一条为规范全市教育系统教职工队伍管理，加强和改进师德建设，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》和《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国公务员法》等法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条对本市教育系统各级各类学校教职工的纪律处分适用本办法。
第三条教职工因违反国家有关法律法规、社会公德和教师职业道德规范应当承担纪律责任的，依照本办法给予处分；违纪情节轻微，经批评教育后认识、改正的，可以免予处分。
第四条纪律处分的种类分为：警告、记过、记大过、撤职、开除。
受到警告处分的，当年不得申报专业技术职务；受到记过及以上处分的，在受处分期限内，只参加学年考核，不确定等次，并且不得申报专业技术职务；受到撤职处分的，对其专业技术职务降低一级聘任；受到开除处分的，由相应的教师资格认定机构撤销其教师资格，同时自处分之日起解除与所在学校的人事行政关系，并从受处分的次月起停发工资。
第五条纪律处分的影响期限为：警告，6个月；记过，12个月；记大过，18个月；撤职，24个月。
第六条纪律处分权限：警告处分由所在学校批准，报教育行政主管部门备案；记过以上处分，由所在学校提出建议，报教育行政主管部门批准，或由教育行政主管部门直接作出处分决定。
第七条处分影响期满，由受处分人提出申请，经所在学校提出意见后报原批准机关作出解除处分的决定。
第八条公开发表违背四项基本原则、违背国家的方针政策的文章、演说等言论的，给予警告处分；情节严重的，给予撤职处分；经批评教育后仍坚持错误不改的，给予开除处分。
第九条公开传播有害学生身心健康的思想，宣传、从事封建迷信活动的，给予警告处分，造成不良影响的，给予撤职处分。
第十条不尊重学生，讥讽、歧视、侮辱学生，或随意剥夺学生在校学习和参加活动权利的，给予警告处分；歧视、驱赶后进学生，情节较重的，给予记大过处分。
第十一条体罚或变相体罚学生，造成一定后果的给予记过处分；情节恶劣，严重损害学生身心健康的，给予撤职或者开除处分。
第十二条无教案上课，影响课堂教学的给予警告处分；无故不完成教学任务的，给予记过处分。
第十三条组织本班学生参加有偿家教，或私自组织学生参加有偿办班补课，或巧立名目乱补课的，给予记大过处分；经教育仍不改正的，给予撤职处分。
第十四条利用职权和工作之便，索要或变相索要学生和家长财物的，给予记大过处分；情节严重的，给予撤职处分。
第十五条 违规订发教辅资料或向学生推销商品的，给予警告处分，情节严重的，给予记过以上处分。
第十六条 在上班前饮酒或在工作时间搓麻将、打扑克牌、玩电脑游戏的，给予警告处分。
第十七条 公开排列学生成绩名次及按成绩排座位的，给予警告处分。
第十八条 擅自停课或工作日不经允许在校外兼课的，给予警告处分；造成严重后果的，给予记过以上处分。
第十九条 在课堂抽烟或使用通讯工具的，给予警告处分。
第二十条 在国家教育考试中，玩忽职守、徇私舞弊的，视情节及后果，给予记大过以上处分。
第二十一条 旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天，或者一年内累计超过30天的，给予开除处分。
第二十二条 同时犯有本办法规定的两种以上应当受到纪律处分的错误，应当合并处理，按照所犯错误中应当受到的最高处分加重一档给予处分。如果其中一种错误应当受到开除处分的，即给予开除处分。
第二十三条 因犯罪免予刑事处罚的，给予撤职或者开除处分；因犯罪被判处刑罚的，给予开除处分。
第二十四条 处分决定机关经调查认定对教职工应当给予处分的，6个月内按照管理权限和规定的程序作出处分决定。处分决定以书面形式通知被处分者本人。
第二十五条 教职工对自己的行为事实和理由享有陈述和申辩的权利；对处分决定不服的，可向上一级教育行政主管部门或者人事仲裁机构申请复核或者申述。
第二十六条 本办法由马鞍山市教育局负责解释。
第二十七条 本办法自下发之日起执行。
长春市人民政府关于废止和修改部分政府规章的决定
吉林省长春市人民政府
第10号
长春市人民政府关于废止和修改部分政府规章的决定
《长春市人民政府关于废止和修改部分政府规章的决定》业经2004年6月22日市政府第二十九次常务会议讨论通过，现予发布，自2004年7月1日起施行。
市长：祝业精
二OO四年六月二十二日
长春市人民政府关于废止和修改部分政府规章的决定
为了适应行政许可清理工作的需要，改善我市经济发展软环境，依据《行政许可法》的有关规定，长春市人民政府决定：
一、废止十件政府规章
(一)《长春市机动车配件经销管理办法》
(二)《长春市洗浴业管理暂行办法》
(三)《长春市兽药经营管理办法》
(四)《长春市城市房屋拆迁单位管理规定》
(五)《长春市机动车辆清洗保洁管理暂行规定》
(六)《长春市测绘管理办法》
(七)《长春市保安服务业管理办法》
(八)《长春市洗浴业、美容美发业治安管理规定》
(九)《长春市计划生育药具经营管理办法》
(十)《长春市事业单位登记管理办法》
二、修改九件政府规章
(一)将《长春市城市户外广告设置管理办法》第七条：“城市市容行政主管部门应当在收到申请之日起30日内，依据户外广告设置规划和本办法第六条的规定进行审核。对符合条件的，发放《户外广告设置许可证》。对不符合条件的，应当书面说明理由，并告知申请人。”修改为“城市市容行政主管部门应当在收到申请之日起20日内，依据户外广告设置规划和本办法第六条的规定进行审核。对符合条件的，作出准许设置的决定。对不符合条件的，应当书面说明理由，并告知申请人。”
将第八条第一款：“申请设置户外广告，按照下列程序办理： (一)申请人向城市市容行政主管部门提出申请，并提供本办法第六条规定的申请材料；(二)经城市市容行政主管部门同意后，到相关部门办理会签手续；(三)会签后按规定缴纳占道等费用，由城市市容行政主管部门发放《户外广告设置许可证》。”修改为“申请设置户外广告，按照下列程序办理：(一)申请人向城市市容行政主管部门提出申请，并提供本办法第六条规定的申请材料； (二)经城市市容行政主管部门同意后，到相关部门办理会签手续；(三)会签后按规定缴纳占道等费用，由城市市容行政主管部门作出准许设置的决定。”
将第九条：“户外广告设施应当自审核批准之日起2个月内设置；逾期未设置的，其《户外广告设置许可证》自行失效。”删除。
(二)将《长春市防治塑料制品污染环境管理办法》第九条“塑料制品生产企业生产塑料制品，应当到环境保护部门办理核准手续后，到质量技术监督部门申领《塑料制品生产许可证》。”“未依照前款规定办理核准手续和领取《塑料制品生产许可证》的，不得生产塑料制品。”“环境保护部门、经贸部门和质量技术监督部门应当自各自受理申请之日起7日内作出答复。”修改为“塑料制品生产企业生产塑料制品，应当到质量技术监督部门申领《塑料制品生产许可证》。”“未领取《塑料制品生产许可证》的，不得生产塑料制品。”“经贸部门和质量技术监督部门应当自各自受理申请之日起7日内作出答复。”
将第三十三条“违反本办法第八条第一款、第九条第二款、第十四条第(一)、(三)项、第十七条第(一)、(二)项、第二十条规定的，由环境保护部门责令其限期改正，没收违法所得，逾期未改正的处以10000元以上20000元以下的罚款；情节严重的，予以取-缔。”修改为“违反本办法第八条第一款、第十四条第(一)、(三)项、第十七条第(一)、(二)项、第二十条规定的，由环境保护部门责令其限期改正，没收违法所得，逾期未改正的处以10000元以上 20000元以下的罚款；情节严重的，予以取缔。”
(三)将《长春市城市雕塑管理办法》第九条第一款“本市从事城市雕塑设计的人员，应当经市城市规划行政主管部门审核同意，向国家有关部门申领《城市雕塑创作设计资格证书》后方可进行城市雕塑设计。未取得《城市雕塑创作设计资格证书》人员不得单独承担城市雕塑任务。”修改为“本市从事城市雕塑设计的人员，应当取得国家有关部门颁发的《城市雕塑创作设计资格证书》后方可进行城市雕塑设计。未取得《城市雕塑创作设计资格证书》人员不得单独承担城市雕塑任务。”
(四)将《长春市城市二次供水设施管理办法》第七条“二次供水设施建设单位应当将二次．供水设施设计方案，报送二次供水设施行政主管部门和卫生行政主管部门进行审核，经审核批准后，方可进行施工设计。”删除。
(五)将《长春市城市供热管理办法》第十六条“城市建设工程，涉及供热管网及设施的，必须到供热行政主管部门办理会签手续。未经同意不得施工建设。”修改为“城市建设工程，涉及供热管网及设施的，必须到供热行政主管部门办理备案手续。”
将第十七条“凡在本市市区内设立热源单位、供热单位，均应当到供热行政主管部门办理资质审查手续。”“申请资质审查的单位，应当按照下列程序办理相关手续：(一)提交上级主管部门(单位)批准文件，到供热行政主管部门领取并填报资质审查申报表； (二)经消防、劳动、技术监督、环保等部门会签认可后，由供热行政主管部门核发专业资格证书；(三)属于营业性质的单位在取得资格证书后，方可向有管辖权的工商行政管理部门，申请办理营业执照。”“热源单位、供热单位，应当按照规定向供热行政主管部门缴纳管理费。管理费的收缴标准，按规定的程序报批后执行。”“热源单位、供热单位资格证书，实行年度检验制度。”“年检不合格、未取得资格证书和营业执照的单位，不得从事供热活动。”修改为“凡在本市市区内设立热源单位、供热单位，均应当到供热行政主管部门办理经营许可手续。”“供热行政主管部门应当自收到申请材料之日起，十五日内审查、核实完毕，符合条件的，予以批
准，并发放经营许可证书；不符合条件的，不予批准并说明理由。”
将第四十八条第(二)项“违反本办法第十六条、第十七条、第十九条、第二十条、第二十二条规定的，除责令限期改正外，并处以 1000元以上5000元以下的罚款，造成经济损失的，应当承担赔偿责任。”修改为“违反本办法第十七条第一款、第十九条、第二十条、第二十二条规定的，除责令限期改正外，并处以1000元以上 5000元以下的罚款，造成经济损失的，应当承担赔偿责任。”
(六)将《长春市公共娱乐场所消防管理规定》第六条：“经营公共娱乐场所的单位和个人，必须填报《公共娱乐场所消防安全审批表》，经县(市)、区公安消防机构审查合格后，由市公安消防机构核发《公共娱乐场所消防安全许可证》”“《公共娱乐场所消防安全许可证》实行年审制度”修改为：“公共娱乐场所使用、开业前，必须填报《公共娱乐场所消防安全申报表》，经公安消防机构检查合格，核发《消防安全检查意见书》后，方可使用、开业。”
(七)将《长春市体育市场管理规定》第八条：“开办从事体育经营活动的体育场所的，应当到有关部门办理手续，经市体育市场主管部门批准，领取《体育经营许可证》后，到工商行政管理部门申请领取营业执照。”删除。 ’
将第十二条：“体育行政部门收到举办体育经营活动的申请后，应当及时审查，在20日内作出是否批准的答复，不予批准的，应当书面说明理由。”删除。
将第十三条：“体育场所或者举办体育经营活动的经营者、经营范围、活动场所等发生变更的，应当到原审批部门办理变更手续。”删除。
将第十六条：“《体育经营许可证》实行年检制度。停止营业的，应当及时申报，并交回《体育经营许可证》。《体育经营许可证》不得涂改、买卖、转让。”删除。
将第二十五条第(一)项：“未取得《体育经营许可证》擅自经营的，未经体育市场主管部门批准，擅自举办体育经营活动的；”删除。
将第二十五条第(二)项：“擅自改变体育市场主管部门批准的经营范围和项目的；”删除。
将第二十五条第(三)项：“涂改、买卖、转让《体育经营许可证》的；”删除。
(八)将《长春市专业技术人员继续教育规定》第八条：“凡拟举办继续教育培训班的单位，应当先到系统主管部门提出申请，经审核同意后再到人事部门办理审批手续，经批准后方可举办。人事部门在收到申请后，应当在六日内予以答复。”删除。
(九)将《长春市人民政府关于实施<中华人民共和国人民防空法>若干规定》第十三条：“结合民用建筑修建防空地下室，应当按照下列规定办理建设手续：(一)建设单位在建设项目规划方案设计前，应当向人民防空主管部门报送项目批准文件及有关资料，待人民防空主管部门提出建设项目防空地下室设置意见后，方可进行初步方案设计。(二)建设单位向有关部门报送初步设计
文件时，必须同时向人民防空主管部门报送防空地下室初步设计文件，经人民防空主管部门审核合格后，发给建设项目防空地下室审核通知书。”删除。
将第十四条：“建设单位违反本规定第十二条、第十三条要求的，城市规划行政主管部门不得为其办理《建设工程规划许可证》，建设行政主管部门不得为其办理《建设工程施工许可证》。”修改为：“建设单位违反本规定第十二条要求的，城市规划行政主管部门不得为其办理《建设工程规划许可证》，建设行政主管部门不得为其办理《建设工程施工许可证》。”
