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湖北省人大


湖北省神农架自然资源保护条例（修正）
颁布单位:湖北省人大常委会


颁布时间:19971203

实施时间:19980101

内容分类:自然保护

题注:（１９８７年２月１７日湖北省第六届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过　根据１９９７年１２月３日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第３１次会议通过的《湖北省人民代表大会常务委员会关于依照〈中华人民共和国行政处罚法〉修订我省部分地方性法规的决定》修正）

目录:

第一章 总则

第二章 保护对象

第三章 对自然保护区的保护

第四章 对非自然保护区的保护

第五章 奖励与惩罚

第六章 附则



正文:

第一章 总则

第一条 为保护神农架自然资源，维护生态平衡，促进科学研究，发展旅游事业，根据《中华人民共和国森林法》、《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》，结合神农架的实际情况，制定本条例。

第二条 本条例适用于神农架范围内森林资源、动植物资源、地质矿产资源和旅游资源等（以下简称自然资源）的保护。

第三条 神农架自然保护区是国家级森林和野生动物类型自然保护区，由省林业主管部门管理。自然保护区的管理机构在省林业主管部门和神农架林区人民政府领导下，做好自然保护区的自然资源保护工作。神农架非自然保护区的自然资源保护工作，由林区人民政府负责。

第二章　保护对象

第四条 重点保护对象： （一）自然保护区范围内的各种自然资源； （二）非自然保护区的珍稀动植物； １、金丝猴、金猫、金钱豹、华南虎、猕猴、水獭、小灵猫、毛冠鹿、麝,羚、金雕、金鸡（红腹锦鸡）、白冠长尾雉、红腹角雉、大鲵（娃娃鱼）等受国家重点保护的动物以及白化型珍稀野生动物。 ２、珙桐、大果青、连香、鹅掌揪、香果、水青、蓖子三尖杉等受国家重点保护的植物。（三）刘享寨、将军寨和徐家庄林场大面沟（杉树坪）的冷杉林群落和摩天岭规定范围内的阔叶林，阳日镇红岩岭的野生腊梅群落，海拔两千五百米以上的林木； （四）燕子洞、冷热洞、燕子垭、三宝洞、冰洞、红坪画廊、小当阳的千年铁坚杉、三里荒的大梭罗树等规定范围内的自然景观；（五）非自然保护区重要的地质现象，如上前寒武系地层剖面等； （六）动植物化石。

第五条 一般保护对象： （一）铁厂河等地有科研价值的岩层； （二）官封乡唐代塔群等名胜古迹遗址； （三）公路干线和主要支线两旁国家规定范围内的树木和植被。

第三章　对自然保护区的保护

第六条 在自然保护区中划分核心区和实验区，并划界立标，设立哨卡，建立各种珍稀动植物档案。核心区只供进行观测研究；实验区可以进行科学实验、教学实习、参观考察、拍摄影片和驯化培育珍稀动植物等活动。凡到核心区和实验区进行上述活动的单位和个人，包括外国人，必须按国家规定征得省以上林业主管部门同意，并按有关规定交纳保护管理费。 在实验区范围内，可以根据国家有关规定开展旅游活动。

第七条 在自然保护区内建立机构和修筑设施的，必须由自然保护区管理机构报林区人民政府审核，经省林业主管部门批准。

第八条 自然保护区内的居民，应当遵守本条例的规定，生产、生活的活动范围相对固定，在确保自然资源不受破坏的前提下，从事生产和其它经营活动，也可以承包自然保护区组织的劳务或保护管理任务。对自然保护区内的农民免征农业税和特产税。

第九条 禁止在自然保护区内捕捉采集本条例第四条规定的珍稀动植物和上前寒武系地层剖面等重要地质现象的岩石、化石、矿石等标本。如有特殊需要，必须严格履行审批手续，在指定的地方按指定的方式进行，并注意保护好周围植被及野生动物栖息的巢、穴、岩洞。

第十条 自然保护区外围十五公里内不准兴建污染环境的工矿企业。 4第四章　对非自然保护区的保护

第十一条 禁止毁林开荒。坡度在二十五度以上的耕地应逐步停耕还林。

第十二条 采伐林木必须按省下达的采伐计划，凭证采伐。严禁超越权限发放采伐许可证。严格按采伐规程办事。采伐中如发现具有特种用途的林木、母树林及本条例规定禁止采伐的林木，必须妥为保护。

第十三条 坚持谁采伐、谁更新的原则，皆伐的必须在采伐的当年或次年内完成更新造林；择伐和间伐的也要按有关规定搞好林木更新。

第十四条 严禁捕猎、采集本条例第四条第二项规定的珍稀动植物。如有特殊需要，必须按国家的规定报经有关部门批准，取得有关证件后才能进行。

第十五条 做好经常性的森林火灾的预防工作。禁止放火烧荒。每年１０月１日至次年４月底为神农架森林防火期。在防火期内，严禁森林野外用火，确需用火的，必须经林区林政管理部门批准，必要时由公安机关派员到现场监护。

第十六条 本条例第四条第五项规定的上前寒武系地层剖面等重要地质现象，应划界立标，禁止在规定范围内开采矿产资源，需要采集岩石、化石、矿石标本的，须报经省地质矿产部门审批。

第十七条 鼓励企事业单位和个人按有关规定在非自然保护区范围内建立驯化、培育珍稀动植物基地。

第五章　奖励与惩罚

第十八条 对认真执行本条例，在保护自然资源方面有重要贡献，制止、检举、揭发破坏自然资源行为的有功单位和个人，应给予表彰和物质奖励。

第十九条 凡违反本条例有关规定，处罚办法如下： （一）违反本条例第七条、第九条、第十四条、第十六条的规定，使自然资源受损失较小的，给予批评教育，没收违法所得，并处以违法所得十倍以下的罚款；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）违反本条例第十一条规定的，令其限期补栽幼林，并按滥伐株数处以违法所得五倍的罚款。 （三）违反本条例第十二条规定，给直接责任人行政处罚；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（四）违反本条例第十三条规定、未按期完成更新造林任务的，发放采伐许可证的部门应吊销或停止发证，直到完成更新造林任务为止；延误时间长的，除承担代为更新造林的费用外，并可以处相当于所需造林费用的罚款。对直接责任人由所在单位或者上级主管机关给予行政处分。（五）违反本条例第十五条规定，按《中华人民共和国森林法实施细则》第二十二条第四项处罚。

第二十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起三十天内，向人民法院起诉。期满不起诉又不履行的，作出决定的单位可以申请人民法院强制执行。

第六章　附则

第二十一条 本条例由省林业主管部门负责解释。

本条例自１９８７年６月１日起施行。

中国 土耳其


中华人民共和国与土耳其共和国联合公报


　　应土耳其共和国总统苏莱曼·德米雷尔阁下的邀请，中华人民共和国主席江泽民阁下于二OOO年四月十八日至二十一日对土耳其共和国进行了国事访问。

　　访问期间，江泽民主席同苏莱曼·德米雷尔总统举行了会谈，会见了大国民议会议长耶尔德勒姆·阿克布鲁特和总理比伦特·埃杰维特。双方在友好和建设性的气氛中就进一步发展两国关系和共同关心的国际及地区问题广泛、深入地交换了意见，并达成了广泛的共识。

　　除此联合公报外，双方签署了旨在二十一世纪开端进一步加强两国关系的《中国土耳其经济贸易联合委员会第十三次会议纪要》和《中华人民共和国与土耳其共和国能源领域经济技术合作框架协议》。

　　两国元首对建交二十九年来中国和土耳其友好合作关系取得显著的发展表示满意，双方确认，这符合双方的共同愿望和两国人民的根本利益。双方还表示了不断扩大和深化两国友好互利合作的决心，并决定在相互尊重、信任、互利、平等和共同发展的基础上建立更加密切的伙伴关系。

　　双方注意到，促进和平与发展，恪守普遍接受的原则，保障所有国家的平等安全已成为现代国际社会的基本要求，双方表示了积极有效地发展两国友好合作关系的决心。双方重申尊重人权。双方强调，相互尊重独立、主权和领土完整，边界不可侵犯，互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处等国际公认的准则，以及条约必须信守的原则将继续指导两国关系。土耳其方面重申坚持一个中国的原则，继续承认中华人民共和国政府为中国的唯一合法政府。

　　双方继续保持高层交往和在各个层次的接触与交流，发展和拓展两国在各个领域业已存在的友好合作关系，丰富其内涵，在新世纪把这一关系提高到新的水平。双方继续进行高层政治磋商，以全面发展和深化双边关系，加强实施一九九七年十一月十三日两国外交部签署的建立政治磋商机制谅解备忘录中所确立的磋商机制。

　　双方将继续重视中国全国人民代表大会和土耳其大国民议会之间的联系，扩大议会之间的交流。

　　双方认为，两国经贸合作具有相当大的潜力和良好前景，同意经贸关系的增长将不仅互利，也有助于双方加强全面合作与谅解。双方将致力于不断扩展商业和经济合作，寻求贸易的平衡、多样化和不断增长，探索加强双方经济技术合作的新途径和新方法，鼓励相互投资，采取必要措施创造机会以增加在对方市场的份额。为确保扩大合作，双方还将鼓励在经济、科学、技术、环境以及其他领域知识与经验的交流。

　　为此目的，双方将继续定期召开经济联委会会议以确保其有效作用和决定的实施，双方支持中国－土耳其企业家理事会的工作，鼓励双方工商、企业界人士加强往来，扩大合作。

　　双方作为快速增长的两大能源市场，将鼓励和支持在能源领域共同探讨和开展合作。

　　双方认为，重振曾为促进两国人民的友谊和东西亚文明交流发挥了重要作用的古丝绸之路，将促进沿线国家的友好交往和在商业、政治、文化领域的合作。

　　双方将努力加强在旅游和新闻领域的合作，鼓励利用现代技术进行广泛的联系，从而使两国人民更加接近。双方鼓励在文化、艺术、科学和教育、体育和友城领域加强接触，支持与保护历史和文化遗产有关的活动，促进地区、城市、地方组织和政府之间的接触与合作。

　　为达到上述目标，双方同意按照各自承担的国际责任努力完成相应的法律、经济、金融和商业基础工作。

　　双方将在对等原则基础上，为对方在本国的外交、领事、商业和其他正式代表机构的活动提供最大的便利。

　　双方认为，当前世界正处于深刻的变化之中，政治多极化和经济全球化趋势正在发展，世界仍存在诸多不稳定和危机因素。双方愿为和平、稳定、信任、相互理解以及在双边和多边关系中促进合作作出新的贡献。

　　双方认为，中、土均为地区重要国家，在许多重大国际及地区问题上有着相同或相似的看法，致力于维护世界与地区和平。双方决定继续保持并进一步加强两国间业已建立的政治磋商机制，以及在国际事务中的协调与合作。双方决定关注国际经济和金融问题以确保稳定的发展环境。

　　双方再次确认将致力于推进军控和裁军进程，防止大规模杀伤性武器及其运载工具的扩散，意识到这些努力有助于维护和加强国际安全。

　　双方确认，坚决反对各种形式的恐怖主义，而无论其形式、缘由和目的。根据双边协议和双方参与的国际协议所规定的义务，双方将加强在这一领域的合作，联合打击有组织犯罪、走私等跨国犯罪活动。双方将根据本国法律禁止在各自境内的任何非法行动，包括各种形式的分裂主义和极端宗教主义。

　　双方主张以和平手段解决国际争端，反对在国际关系中使用或威胁使用武力。支持联合国及其安理会在维护国际和平与安全以及其他领域所起的重要作用，强调恪守联合国宪章宗旨和原则的重要性。

　　最后，双方认为，两国领导人保持经常接触和往来具有重要意义。

　　江泽民主席对德米雷尔总统、土耳其共和国政府和人民给予他及随行人员的热情友好款待深表谢意。



　　　　中华人民共和国主席　　　　　　　　　　　　土耳其共和国总统

　　　　　　　江泽民　　　　　　　　　　　　　　　　苏莱曼·德米雷尔



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OOO年四月十九日于安卡拉