徐州市水上交通安全管理条例
江苏省徐州市人大常委会
徐州市水上交通安全管理条例
(２００１年７月３１日徐州市第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议制定
２００１年８月２４日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准)
第一章总则
第一条为了维护水上交通秩序，保障水上交通安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《江苏省内河交通管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于在本市行政区可以通航水域内航行、停泊、作业的船舶、设施以及与水上交通安全有关的单位和人员。
第三条市、县市 交通行政管理部门设置的海事机构是本行政区域内水上交通安全监督管理的主管机关。
第四条船舶、设施以及与水上交通安全有关的单位和人员应当接受海事机构依法进行的检查。除交通行政管理部门依法查处严重违章，海关缉私，公安、工商部门依法查处违法犯罪行为外，其他单位和个人不得拦截检查正常航行的船舶，不得扣留海事机构、船舶检验机构签发的船舶、船员证书。
第二章航行停泊作业
第五条在枯水期或者汛期泄洪航段，海事机构应当掌握有关航行信息，并公布限航特别规定。限航特别规定应当报同级交通行政管理部门备案，并通知公安、水利等有关部门。
船舶航行应当遵守限航特别规定。
第六条船队在通过狭窄航段或者通航宽度受限制的桥梁、施工工地等航段时，不得使用偏缆拖带，不得并列行驶。
禁止人力船、挂桨机船攀吊航行中的其他船舶。
第七条机动船应当按照国家规定配备船员。
除无人驳外，每艘驳船配备船员不得少于两人。
第八条船舶在海事机构划定的停泊区停泊或者待闸、待通过交通管制航段停泊，应当遵守停泊管理规定。
在未作停泊限制的航段停泊，应当在不妨碍其他船舶正常航行和不危及设施、堤防安全的情况下，沿岸边顺靠，靠泊宽度自岸边水线向航道内不得超过航道水面宽度的四分之一。
停泊船舶向通航一侧航道内抛开锚时，不得妨碍其他船舶的正常航行，并应当在锚伸出的方向显示信号。
船舶在靠泊、离泊或者编解船队时，不得妨碍航行的船舶。
第九条装运危险货物的船舶，应当在专供装运危险货物船舶停泊的码头、停泊区或者海事机构指定的地点停泊。
船舶停泊不得傍靠装运危险货物的船舶。
第十条禁止船舶在下列区域停泊：
一 桥梁、涵闸、抽水站以及城镇水源取水口等依法划定的禁泊区域；
二 狭窄、弯曲航道；
三 渡口上下游各五十米范围内；
四 影响助航标志、交通安全标志效能的区域；
五 禁泊标志标示的区域。
第十一条船队在汛期泄洪航段或者在大风天气可能危及船
舶安全情况下停泊的，拖轮应当保持备航状态，并不得与所拖船分开停靠。
第十二条占用通航水域岸线从事船舶修造作业的，应当报经海事机构审核同意。依法应当办理其他审批手续的，按照有关规定办理。
船舶修造作业时不得妨碍其他船舶航行。
第十三条在水上、水下从事施工作业或者开展其他有碍交通安全活动的，应当按照国家有关规定向海事机构提出申请，海事机构应当按照规定作出审核决定，发布航行警告或者航行通告。大型文娱体育活动还应当按照规定报所在地公安部门批准。
施工作业或者开展活动应当在核定的期限和范围内进行。
施工作业或者活动结束后，申请人应当在海事机构规定的期限内清除碍航物。逾期不清除碍航物的，海事机构可以采取强制清除措施，所需费用由申请人承担。
第十四条从事水上供油作业的水上加油站或者船舶，应当持有海事机构核发的《江苏省水上供油作业资质证明》。
第三章安全保障
第十五条禁止下列影响渡运安全的行为：
一 渡船、渡工无渡船、渡工证书渡运的；
二 在通航水域使用缆渡的；
三 超员、超载渡运的；
四 渡船横渡时抢越行驶中的他船船头的；
五 渡船未按照规定配备安全设施的；
六 在非渡口码头停靠上下乘客的。
第十六条船舶因搁浅或者沉没造成航道堵塞、中断，其所有人或者经营人应当按照规定设置标志，及时向海事机构报告，并在限定的时间内清除。拒不清除的，海事机构可以采取卸载、拖出特定区域、破坏性打捞等必要紧急措施处置，费用和损失由船舶所有人或者经营人承担。
第十七条禁止下列影响航行安全的行为：
一 在干线航道上设置捕鱼、水产养殖网具及其他设施的；
二 船舶向航道倾倒沙石和其他废弃物的；
三 船舶在港内随意鸣放声号或者使用高音喇叭广播的；
四 在装载易燃货物的船舶上违反规定使用明火的；
五 非法占据航道采沙的；
六 损坏交通安全标志、助航标志的；
七 酒后驾驶船舶或者操作机械设备的；
八 违反交通安全标志指示的。
第十八条船舶不得有下列行为：
一 无船名、船籍港、船舶证书的；
二 超载、超额运输或者装载不符合安全技术要求的；
三 未持有海事机构批准的危险货物申报单，装载危险货物的；
四 未按《船舶安全检查通知书》要求纠正船舶缺陷的；
五 夜间航行未按规定配备显示号灯的；
六 船舶吨位、尺度或者拖带量不符合航道通航标准或者限航特别规定限制标准的；
七 发生交通事故后，未经海事机构同意，擅自开航的。
第四章法律责任
第十九条有下列行为之一的，由海事机构责令改正，拒不改正的，可以处一百元以上五百元以下罚款：
一 违反第六条、第七条、第八条第三款、第九条规定的；
二 违反第十条、第十五条、第十七条第一项、第二项、第三项、第五项、第七项、第八项、第十八条第三项、第四项、第五项、第六项规定的。
第二十条违反第十八条第一项、第二项规定的，由海事机构责令改正，拒不改正的，可以处五百元以上两千元以下罚款。
第二十一条有下列行为之一的，由海事机构责令改正，拒不改正的，可以处一千元以上五千元以下罚款：
一 违反第十二条规定，未经海事机构审核同意占用通航水域岸线从事船舶修造作业，或者作业时妨碍其他船舶航行的；
二 违反第十三条规定，未经海事机构审核同意，或者未在海事机构核定的期限和范围内从事水上水下施工作业或者开展活动以及未在海事机构规定的期限内清除碍航物的；
三 违反第十四条规定的。
第二十二条违反第十七条第四项、第六项规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚。
第二十三条对拒绝、阻碍海事机构管理人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条当事人对海事机构给予的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由海事机构申请人民法院强制执行。
第二十五条海事机构的管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章附则
第二十六条本条例自２００１年１０月１日起施行。
珠海市西区基本建设管理暂行规定
广东省珠海市人民政府
珠海市西区基本建设管理暂行规定
珠海市人民政府
第一章 总则
第一条 为使西区的基本建设更加科学、合理，确保工程质量的前提下达到最好的经济效益、社会效益和环境效益，根据国家和广东省有关法律、法规规定，制定本规定。
第二条 西区基本建设工程项目由市建委西区办事处根据市建委的授权实施管理。
第三条 本规定适用于斗门县、三灶、平沙、红旗、珠海港管理区范围内由市政府投资和市政府统征土地上的建设项目。
第二章 勘察设计管理
第四条 西区范围内的勘察设计单位由市建委统一管理。本市所属的甲、乙、丙级勘察设计单位和外省市甲、乙级勘察设计单位，必须经市建委注册后，方可承接与其所持资质等级和经营范围相符的建设项目的勘察设计任务。
外省市勘察设计单位驻本市的分支机构，没有取得独立的勘察设计资质证书的，只能从事联络工作，有关勘察设计合同和勘察设计文件，必须由持证单位的总部（所、院、公司）负责签订和提交成果。
第五条 境外设计单位必须按照国务院《合外合作设计工程项目暂行规定》和《广东省关于外国机构承担工程项目设计暂行规定》办理，经市建委批准注册，方可承接建设项目设计任务。
第六条 严禁无证单位承接建设项目的勘察设计工作。持证单位不准使用无资格的人进行勘察设计；不准出卖图章或为无证单位盖公章。如有违反，除没收其非法所得外，视其情节轻重，分别给予警告、通报批评、停业整顿、吊销注册证书的处分，直至依法追究法律责任。
第七条 建设项目应当依照项目规模的大小，执行“规划方案－施工图”两阶段或“规划方案－初步设计－施工图”三阶段编制设计文件。
按规定需要编制初步设计的建设项目应组织审批，审批后方可编制施工图。
第八条 建设项目的初步设计审查，一律由市建委办理。
第九条 建设项目的基础工程勘察设计委托，由市建委负责，其他项目由建设单位委托，但不含西区国土分局及市房地产开发总公司西区分公司等代表市政府开发的项目。
委托勘察设计时，必须持有立项批文、用地批文、投资批文、计划批文及市规划局提供的规划设计要点等，到市建委办理登记，否则，市规划局不办理报建，市建委不发施工许可证。
第十条 市、县（区）财政拨款（含国土费支出）项目的勘察设计任务在资质和业务范围符合注册规定的条件下，应对市属甲、乙级勘察设计单位实行等级倾斜政策，选择等级较高的单位承担勘察设计任务。
第三章 施工管理
第十一条 承接工程储备的施工单位由市建委西区办事处负责管理。已在市建委注册的施工单位承接西区范围的工程储备，必须到市建委西区办事处备案，由该处核定施工队队别和施工人数；未在市建委注册的施工单位，必须先到市建委西区办事处办理注册手续方能承接西区范围的工
程任务。
第十二条 施工单位的审批和管理办法按照国家、省和本市有关规定执行。
第十三条 建设项目开始施工时，施工单位必须先到市建委西区办事处办理施工报建手续，领取由该处签发的“施工许可证”后，方可开工兴建。
第十四条 建设项目发生工程建设重大事故，建设、施工单位应立即上报市建委西区办事处及西区质检分站后，由市建委西区办事处按规定转报上级主管部门。
第十五条 严禁无证施工或越级承担工程任务，严禁转包牟利、出卖营业执照和资格证书等违法行为。
第四章 工程质量监督
第十六条 楼宇十二层、二十一米跨度、单位工程面积一万平方米以上及大中型工业、交通、市政工程，均由市质检站负责质量监督。经市质检站同意，也可由市质检站与县（区）质检站联合监督。
第十七条 各县（区）质检站的管理监督范围及职能除第十六条规定的建设项目外，其他项目的质量监督，按市建委的有关规定执行。
第十八条 市质检站应当对县（区）质检站进行技术业务指导。
第五章 基础、工程管理
第十九条 基础工程的建设单位必须把工程初步设计方案报送市建委，由市建委会同西区办事处共同审定后方可进行下一步设计。
第二十条 各项基础工程的建设单位必须把工程投资预算报送市建委西区办事处，由该处转报市建委会同市定额审计站、市建设银行共同审定。
第二十一条 各项基础工程建设项目原则上实行招、投标。招、投标工作由市建委西区办事处与建设单位共同组织。招、投标事项的处理按本市有关规定执行。
第二十二条 基础工程建设规模和年度投资计划，统一由市建委西区办事处编制。各基础工程的建设方每月必须把工程进度情况和下月用款计划报送市建委西区办事处，由办事处审核工程进度后，编报用款计划报送市计委审批下达执行。
第二十三条 基础工程的投资和完成工程量情况，在未确认之前，市下拨的款项由市建委西区办事处协助有关部门进行核算。
第二十四条 各基础工程建设单位在工程竣工后必须报市建委西区办事处，由市建委西区办事处会同有关单位共同组织工程预验收和工程验收。
第二十五条 市政府投资的基础工程项目建设中有关征地、拆迁、施工等问题，由市建委西区办事处负责协调。
第六章 附则
第二十六条 本规定未列事项，均按《珠海市城市建设管理“八个统一”的规定》执行。
第二十七条 本规定自公布之日起执行。
1993年6月6日
